劉朝

宜昌市夷陵區全面加強基層組織建設,以提升組織力為重點,優化組織設置,理順組織關系,創新活動方式,下足繡花功夫,把群眾的事記在心里、抓在手上,辦好每一件“天大的小事”,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,拉近基層黨建工作與群眾的距離,把基層陣地筑牢在百姓心中。
應對新變化,把組織建在群眾周圍。適應農村產業龍頭企業、農業經濟合作社發展趨勢,突破傳統組織設置方式,把支部建到產業上,統籌建立蕭氏茶葉集團黨委、秀水天香黨委、柑桔場黨支部等25個“產業型”黨組織和10個農村電商黨支部。順應城市街道社區規模不斷擴大的發展現實,細化城市社區黨建體系,增強黨建引領功能,構建起“街道大工委、社區大黨委、小區黨支部”的城市街道黨建工作格局,集中在37個小區組建黨支部和業委會。同時,以黨支部為核心聚攏物業公司、駐區機關單位、志愿服務團體,探索成立“紅色物業”服務隊,開展志愿幫扶服務,共建社區治理,共享社區服務。
豎起新標尺,讓黨員生活在群眾中。結合“兩學一做”主題教育,推行黨員紀實管理和積分管理,激勵黨員主動作為,服務群眾,讓黨員弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”。積極支持村級黨組織有序孵化培育黨群志愿者、鄉賢議事會、紅白理事會、“五老”治村團等自治組織,黨員帶頭參與、帶頭行動。因地制宜設立“黨員領銜項目”工作制,鼓勵和支持黨員領辦創辦鄉村致富項目、農民產業協會,帶領群眾致富發展奔小康。
回應新需求,用服務拉近黨群關系。按照“五務合一”要求,全區實施基層陣地提檔升級三年計劃,統一規劃村莊布局,統籌各級財政支持和村級自籌資金,實現全區陣地建設達標率94%以上,搭建起硬件服務平臺。在村(社區)規范化設置便民服務大廳,融合醫療衛生、互助養老、文化娛樂、電商物流等綜合功能,將區鄉60多項民生服務事項下沉到村,提供“一站式”服務。整合電商、微商資源,建設電子商務村級服務平臺,推動人流、物流、信息流在平臺集聚,解決農村運輸難、銷售難瓶頸。堅持服務網絡化,為198個村(社區)建立網上黨員群眾服務中心,把10多項無需當面辦結事項搬到網上,讓群眾少跑腿、網絡多跑路、服務更高效。結合農村發展實際需求和人才服務意愿,啟動“專家人才服務基層行”活動,把黨的基本理論和基本政策帶到群眾身邊,惠及到每一個人。
打造新平臺,用活動筑起精神家園。創新支部主題黨日活動形式,豐富活動主題,總結提煉“五步法”,將主題黨日與服務群眾有機融合。組建夷陵“1+7+N”宣講隊,定期開展“紅色課堂”活動,以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心全面助推鄉村振興。堅持群眾文化需求導向,在基層支部引領下,引導支持黨員干部和文藝骨干挑起大梁,組建各類文體協會,發動群眾積極參與,豐富群眾文化生活內涵,提高服務群眾水平。
(作者系宜昌市夷陵區委常委、組織部部長)