常態化拉練觀摩顯成效

邊強

近年來，襄陽市把常態化基層黨建拉練觀摩作為加強基層黨組織規范化標準化建設的有力抓手，不斷推動基層黨組織全面進步、全面過硬，全市上下形成了“不抓黨建是失職、抓好黨建促發展”的良好氛圍。

精心謀劃明方向。全力實施“整鄉推進、整縣提升”行動，全地域、全領域、全要素、全功能開展拉練觀摩。市委主要領導以上率下，帶頭跑遍所有鄉鎮（街道），走村入戶、進社區進企業、訪農戶問街坊。圍繞“五個基本”建設，緊盯基層黨組織規范化建設這條主線，突出提升基層黨組織組織力，有的放矢，到基層一線，到群眾身邊，以群眾的滿意度作為實地檢驗基層黨組織規范化建設成果的重要指標。堅持不換頻道，不喊新口號，久久為功、常抓不懈，一張藍圖干到底。從2017年至今，已實現全市12個縣（市、區）、開發區全覆蓋，力爭通過五年時間實現所有鄉鎮（街道）拉練觀摩全覆蓋;截至目前，已對36個鄉鎮（街道）進行了拉練觀摩，發現基層黨建具體問題五大類近500條，都做到了第一時間反饋、第一時間整改到位。

精細實施強基礎。集中力量突出工作重點，每次以一個鄉鎮（街道）為單元全面“解剖麻雀”，一站一點評，現場教學解難題。拉練觀摩組到達相關鄉鎮（街道）后，明確要求被觀摩地點做到“五不”：不準備匯報材料，不制作宣傳展板、不拍攝宣傳片（或制作PPT演示稿）、不印制宣傳彩頁、不贈送紀念品，對觀摩人員強調工作紀律后，統一進行實地觀摩和現場點評。整個拉練觀摩嚴格執行中央八項規定精神，所需費用一律從市級基層黨建工作經費支出，不增加基層負擔。采取“一聽五看一訪”（聽基層黨組織書記履職情況介紹，看黨組織整體功能發揮、看黨員干部精神面貌、看集體經濟發展或黨建工作保障、看黨建引領基層治理成效、看重點工作落實，訪群眾口碑）的方式，進行實地觀摩。拉練觀摩完畢后，實行現場點評，確保專業性、實效性、全面性，在拉練觀摩點組織召開總結會議，總結成績、點出問題，安排部署下階段工作，及時將共性和個性問題清單反饋至觀摩點，同時將問題清單及時下發至各縣（市、區），督促舉一反三，全面整改到位。

精準應用促發展。通過持續不斷深化基層黨建拉練觀摩，推進基層黨組織全面進步全面過硬，全市綜合目標考核排名從2017年全省第9名躍升到2018年全省第2名，全面消除農村集體經濟“空殼村”。通過全市范圍內拉練觀摩，“比學趕超”氛圍逐漸形成，各縣（市、區）分別開展縣域范圍的抓黨建促鄉村振興、促村級集體經濟發展、促美麗鄉村建設、促紅色物業等專項拉練。拉練觀摩堅持涵蓋基層黨組織的全面性、不定路線的隨機性、直抵一線的針對性、檢驗重點工作落實的有效性、結果與年終考評掛鉤應用的重要性，有力提升各級黨委特別是縣鄉村三級書記抓基層黨建工作的主體意識。“堅持黨的全面領導，抓好黨建促發展”的理念廣泛深入人心，為推動全市基層黨建高質量發展營造了濃厚氛圍，為新時代襄陽“一極兩中心”建設奠定了組織基礎。 ? ? ? ? ? ? ? ?（作者單位：襄陽市委組織部）