聚焦協同行動 推動共同發展

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”一年前，習近平主席在博鰲的鄭重宣示，讓世界矚目。正如習近平主席所承諾的那樣，這一年里，中國敞開了全方位對外開放的大門。

南海之濱，椰風習習。博鰲，再次成為世界關注中國經濟的一扇窗口。3月28日，國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式上發表主旨演講時表示，博鰲亞洲論壇自成立以來，聚焦亞洲、放眼世界，已成為在亞洲乃至世界有影響的高層次對話平臺。去年，中國國家主席習近平在論壇年會發表了主旨演講。今年年會主題是“共同命運、共同行動、共同發展”。期待會議凝聚各方共識，為亞洲和世界和平發展作出積極貢獻。

博鰲亞洲論壇2019年年會設置了50余場的正式討論，包括開幕大會、分論壇、CEO對話、圓桌會議等。議題設立五大版塊，包括開放型世界經濟，多邊主義、區域合作、全球治理，創新驅動，高質量發展，熱點前沿。

中國經濟“積極變化”為世界帶來機遇和信心

國際貿易投資低迷、世界經濟動能減弱、市場信心不穩……在國際形勢復雜變化的背景下，中國經濟的發展令人格外關注。

在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式上，李克強簡要介紹了中國經濟形勢，指出今年以來，中國經濟穩定運行出現一些積極變化，市場預期得到明顯改善，同時不穩定不確定因素增多，外部輸入性風險上升。我們將保持戰略定力，不會實施“大水漫灌”式強刺激政策，不會走鋪攤子、粗放增長的老路，將強化政策落實，堅定不移依靠改革開放創新，兌現大規模減稅降費等措施，激發市場主體活力，增強內生發展動力，頂住下行壓力，保持經濟運行總體處于合理區間，使中國經濟長期向好穩定發展。

李克強表示，當前國際形勢正發生復雜深刻變化。面對世界經濟下行壓力等共同挑戰，沒有哪個國家能夠獨善其身。各方應共同抓住機遇、迎接挑戰，尋求互利合作的雙贏、多贏之道；要維護以聯合國為核心的國際體系、以規則為基礎的多邊貿易體制，攜手實現共同發展；積極推動全球治理體系改革，推動其朝著更加公正合理方向發展。

在參加本屆年會的北京大學教授林毅夫看來，雖然面臨著前所未有的挑戰，但中國經濟仍保持了發展定力，維持較為合理的增長速度。

“對抗這些不確定性需要做出正確決策。”國際貨幣基金組織（IMF）副總裁張濤認為，宏觀經濟政策應支持包容性、可持續的增長，同時堅持結構性改革。

在應對經濟下行、保持穩定健康發展的過程中，中國所表現出的戰略定力和充分準備，給菲律賓眾議長、博鰲亞洲論壇理事阿羅約留下深刻印象。她認為，中國經濟的增長前景依然強勁。“走進新時代的中國，對于世界的影響力將越來越大。”

與會嘉賓清華大學教授李稻葵表示，中國既是全球經濟的發動機，同時也是減振器。中國要更積極地融入經濟全球化，世界應把握好中國機遇。

“激發市場活力”“增強內生動力”成關鍵詞

世界關注中國，那么中國發展的新動力又在哪里？

李稻葵將當下中國經濟發展比作一場只跑了半程的“馬拉松”。在后半程，中國可能要面對逆風、上坡等不利環境，需要及時“補充營養”。“當下，中國經濟發展必須解決自身增長的內生動力問題。”

中國擁有上億市場主體，對經濟的帶動力量難以估量。對此，國家已經推出一系列措施和目標：

在減稅降費方面，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

在金融支持方面，今年國有大行的小微企業貸款要增長30%以上，小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點。

在優化營商環境方面，落實縮減市場準入負面清單等措施，年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日內。年底前實現公平競爭審查制度在國家、省、市、縣四級政府全覆蓋。

中國正不斷激發市場活力，進一步強化科技支撐，優化企業創新的“土壤”。這讓不少與會嘉賓深有體會。

京東數字科技集團首席執行官陳生強表示，在全球新一輪產業革命和技術革命方興未艾的背景下，中國不斷推出支持政策、優化營商環境，給了他們這樣的數字科技公司更大的投資信心，支持企業在人工智能、物聯網等前沿科技領域加大研發投入。

在博鰲智能網聯汽車及5G應用試點項目現場，一輛藍白相間的小巴士引起了與會嘉賓關注。這輛車頭部安置著多個攝像頭，卻不見方向盤、油門踏板，通過物聯網等技術讓人們體驗了一回“無人駕駛”。

科技創新在解放人們手腳的同時，也在更有利的環境中逐漸打破發展束縛，為中國經濟行穩致遠提供更大的動力。

“中國正在實施創新驅動發展戰略，釋放更強的增長動力。”與會嘉賓法國達索系統公司首席執行官貝爾納·夏爾萊斯說，每個國家都應敞開大門，在合作中尋求共贏。

在堅持對外開放中實現互利共贏

站在新的起點，中國將以何種方式繼續前行，以何種面貌屹立于世界舞臺？本屆論壇向世界再次明確傳遞信號——堅持對外開放的基本國策。

堅持擴大開放，實現互利共贏。一年前，中國在這里宣布了一系列重大開放舉措，并在一年內加速落地，以實際行動踐行著“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”的諾言。

一年后，世界再次在博鰲捕捉到了中國的一系列開放新舉措：

—年底前完成外商投資法相關配套法規的制定，明年1月1日與外商投資法同時實施；

—進一步放寬外資市場準入，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度；

—將持續擴大金融業、現代服務業等領域對外開放；

—平等對待內外資企業，切實維護外商合法權益；

—明顯降低通關成本，提高通關效率；

……

“中國擴大開放的力度前所未有”，“競爭環境越來越公平”，在博鰲的各個會場、論壇，與會嘉賓頻頻發出這樣的感嘆。

隨著外商投資法的出臺、配套法規的制定，不少與會外商堅定了來華投資的信心：意中商會主席庫大衛在出席博鰲亞洲論壇開幕大會后表示，他對李克強總理關于中國進一步開放外商投資，并很快實施外商投資法表示觀注。“這些開放舉措會使中國的外商投資環境更加透明，從而給外國投資者帶來更多信心。中國開放的領域不斷擴大，會吸引更多的人來中國投資、做生意。”

中國正進一步優化外商投資環境，加強知識產權保護，完善司法體系保障，明確一視同仁待遇。未來，跨國公司期待在更加開放、公平、透明的中國市場環境中參與競爭。

中國的開放不僅為自身經濟增長帶來活力，還將為世界帶來互利共贏。中國的“朋友圈”正越來越大。

共同命運、共同行動、共同發展。

近年來，中國更加深度參與全球經濟，通過共建“一帶一路”積極與各國對接發展戰略，推動區域一體化機制整合；更秉持共商共建共享的全球治理觀，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發展，為世界經濟增長提供有力保障。

“中國已成為世界增長的一個重要引擎。”波士頓咨詢公司全球主席漢斯保羅·博克納表示，盡管世界經濟仍面臨諸多風險和挑戰，但也要看到其中的積極因素。“未來是光明的，只要我們同舟共濟，就能實現共同發展。”