管好用活“紅色基金”

毛俊

近年來，武漢市新洲區堅持把加強黨內激勵關懷幫扶作為強化基層黨組織政治功能和服務功能的重要舉措，以“紅色基金”為載體，通過開展以激勵凝心、關懷暖心、幫扶連心為內容的“三心計劃”，切實增強黨組織的凝聚力、向心力、號召力，增強廣大黨員的榮譽感、歸屬感、使命感。

開展“凝心計劃”，讓黨員有干勁有榮譽。在黨員群眾（職工）服務（活動）中心，開辟“黨員風采墻”，展示“積分爭星”成效，開展“老支書精神”“最美支部書記”“身邊好黨員”等活動，激勵黨員以身作則，帶頭示范。對因公犧牲、因公殉職黨員家屬及見義勇為或急難險重任務作出突出貢獻的黨員，一次性給予1～3萬“紅色大額基金”獎勵。結合支部主題黨日活動，以“溫誓詞、憶初心、贈良言、送諍語”為主題，為當月入黨的同志過好“政治生日”。對老黨員頒發“光榮證書”，鼓勵老黨員不忘初心，黨性常青。積極推薦政治素質好、議政能力強的黨員擔任各級“兩代表一委員”。

開展“暖心計劃”，讓組織有溫度有感召。結合落實服務群眾“三個需求”“雙進雙服務”、黨建促脫貧攻堅和鄉村振興等重點工作，將黨的關懷和黨員服務融入日常，走好新時期黨的群眾路線。從“紅色基金”中設置專項開支，依托黨群服務中心建設“黨員溫情驛站”，推進黨組織負責人與黨員、黨員與黨員之間常態化談心交心。創設“紅色微基金”，廣泛開展“五探訪”活動，對黨員日常生活中存在小困難、小變故，由基層黨組織采取購買物資上門形式慰問，變“節日關懷”為“即時關懷”。分類建立黨員動態幫扶數據庫，以村（社區）為單位成立片區“紅色服務隊”，為困難黨員、老黨員提供全方位服務。

開展“連心計劃”，讓幫扶有實效有贊譽。充分發揮“紅色基金”精準關愛幫扶“困難中的困難”和“先進中的先進”作用，確保每一筆資金用在刀刃上，發揮出最大幫帶效果。利用節日，廣泛組織各級黨員領導干部深入農村、企業、社區“送溫暖、獻愛心”，真心誠意幫忙解難題。明確“紅色大額基金”的適用范疇，充分給予街鎮（部門）一定裁量空間，采取區級統籌、平時救助、應急審批的形式進行。搭建“紅色通道”，對突發變故急需幫扶的困難黨員，實行“書面報告、先用后批”資金審批模式，即時發放大額應急救助資金。多渠道幫助貧困黨員實現就業創業，通過組織黨員求職專場招聘、建立黨員創業示范基地，分層對有勞動能力的黨員進行創業致富技能培訓。

管好用活“紅色基金”，讓資金有保障有公信。實行區、街鎮（部門）、基層黨組織，黨員捐助單、捐助繳款單、捐助收款單的“三級三單”收繳管理模式，捐助資金8天內可匯入區級分賬戶。以黨組織名義集體捐助和個人單筆捐助額度達到10萬元以上的，可直接繳至分賬戶。拓展幫扶范圍，對“紅色大額基金”“紅色微基金”“紅色創業基金”所適宜領域黨員進行界定，明確資格認定條件和資金發放標準，規范和簡化申報審批流程。嚴格“紅色大額基金”和“紅色創業基金”申報、審核、審批、發放、回訪、公示工作流程，制作簡明的流程圖和配套表單，壓縮辦理時間。成立由組織部、審計局、農業農村局和各街鎮分管領導為成員的“區紅色基金聯席會”，建立定期和應急審議相結合的聯席機制。在各街鎮“三資”委托代理服務中心設立“紅色微基金”專戶，實現黨組織日常探訪動態管理、常態撥付。

（作者系武漢市新洲區委常委、組織部部長）