把落實(shí)落到實(shí)處

當(dāng)下，“落實(shí)”成為一個熱詞。各級領(lǐng)導(dǎo)都在強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，而現(xiàn)實(shí)中卻往往變成“落而不實(shí)”。許多好的東西要么虎頭蛇尾，要么形成“空轉(zhuǎn)”。那么，問題到底出在哪兒？問題就出在沒有真抓實(shí)干上。說白了，就是一些干部缺少彎腰流汗的干勁兒，更多的是應(yīng)付了事甚至是玩“花架子”。

干字當(dāng)頭，落實(shí)為要。決策是起點(diǎn)，落實(shí)是歸宿；決策是“根”，落實(shí)是“果”，唯有落實(shí)決策才有意義，唯有落實(shí)決策才有價值，不落實(shí)一切都是零。

我們常說“一分部署，九分落實(shí)”。因?yàn)椋渴鸸倘恢匾鋵?shí)更為關(guān)鍵。“九分”體現(xiàn)了政策的核心和重心，各項(xiàng)工作的核心和重心不僅僅在于制定和頒布政策，若認(rèn)為政策制定和頒布后就萬事大吉，那就大錯特錯了。制定政策不是目的，實(shí)現(xiàn)政策的目標(biāo)才是目的，所以，這個“九分”包含了豐富的內(nèi)容，諸如執(zhí)行部署和政策的干部隊(duì)伍建設(shè)、具體實(shí)施辦法、落實(shí)政策需要的資源——人財物的組織和準(zhǔn)備、社會環(huán)境等等。毛澤東說過：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。”這里，“過河”是部署、政策、意圖、想法、思路，是確定行動方向。“橋”和“船”是“過河”的工具，是行動，是落實(shí)。

落實(shí)的原意就是執(zhí)行，就是實(shí)施。一旦確定了大政方針，具體實(shí)施方案的制定和實(shí)施過程就提上議程，要組織具體的人去做，籌集必需的資金和物資，需要把人和資金、資源有機(jī)組合起來，還需要得到人民群眾的積極支持和熱情參與。只有廣大干部、群眾齊心協(xié)力，擰成一股繩，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的政策目標(biāo)。所以，落實(shí)是一個復(fù)雜的組織過程、周密的行動過程、廣泛的動員過程，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池，都有可能使戰(zhàn)略部署和政策付諸東流。在這個問題上，需要我們的干部轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識政策實(shí)施的重要性、艱巨性、復(fù)雜性。

抓好落實(shí)首先要具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)。人是要有一點(diǎn)精神的，精神體現(xiàn)狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，良好的精氣神是一種舍我其誰、勇往直前的使命擔(dān)當(dāng)，一種踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，一種滴水穿石、鐵杵成針的責(zé)任堅(jiān)守。良好的精氣神是一心一意想把事情做好的強(qiáng)烈愿望，有了這種強(qiáng)烈的愿望，就可以為抓好工作落實(shí)提供源源不斷的內(nèi)在動力；是一種“功成不必在我”的大境界和“建功必須有我”的真情懷，有了這種境界和情懷，就能自覺防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事；是一種不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著追求，有了這種追求，就會在其位、謀其政，時時把工作放在心上、把落實(shí)抓在手上，即使在能力和水平上稍有欠缺，同樣也能把事情做好。相反，一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有良好的精神狀態(tài)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，不能時時刻刻想著工作，就會表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，就會遇到問題往上交、往下壓、往外推、往后拖，導(dǎo)致工作空轉(zhuǎn)，落實(shí)落空。

抓落實(shí)就是抓干部就是抓一把手。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，都是“施工隊(duì)長”，是抓落實(shí)的關(guān)鍵，必須親力親為，重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。“一把手”是一個地區(qū)、一個部門的領(lǐng)路人、帶頭人。他們既是決策者，又是決策的執(zhí)行者、落實(shí)者，在抓落實(shí)的過程中負(fù)有重大責(zé)任，起著關(guān)鍵作用，必須緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵人，真正讓有權(quán)力的人解決需要權(quán)力才能解決的大事，讓有能力的人解決需要能力才能解決的難事；大事、難事解決了，落實(shí)的問題自然也就解決了。

落實(shí)之法，貴在督查。用督查傳遞壓力，用壓力推動落實(shí)，是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)，也是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。督查要重實(shí)地、察實(shí)情、見實(shí)況。抓好督查，必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不僅要敢于碰硬、敢于較真、敢于擔(dān)責(zé)，而且要突出重點(diǎn)、講究策略、注意方法，重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督查，緊急事項(xiàng)跟蹤督查，急事要件專項(xiàng)督查，一般事項(xiàng)定期督查，確保件件有著落、事事有回音，確保每項(xiàng)工作都部署、有檢查、有結(jié)果、見成效。抓督查，還要善于借領(lǐng)導(dǎo)之“威”、部門之“力”、輿論之“勢”，努力形成以督查促落實(shí)的濃厚氛圍和強(qiáng)大勢場。要抓問題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的共性問題，也要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。