用青年創業破解“脫貧與振興”之問

董宏達

“2018年1月成立了吉林省滿鵝農業科技研究有限公司，注冊資金1000萬元，建立了占地2000平方米的種鵝孵化場、占地2000平方米的脫溫育雛基地、占地3萬平方米的商品鵝養殖場以及占地5萬平方米的鵝宴生態體驗園，采取‘科研+基地+合作社+農戶+鵝副產品研發中心+銷售’的發展模式，形成了研、養、收的鏈條式發展新局面。帶動周邊合作社村民養殖大鵝。2018年在其塔木鎮青年人才創業創新活動的帶動下，成立吉林滿鵝張大村高鍶農特產品電商銷售中心，主營真空包裝鵝產品網上銷售。目前營業額突破10萬元，電商銷售將成為滿鵝公司銷售的主渠道。”

這是青年創業帶頭人馮亮在長春市九臺區其塔木鎮第一屆新時代青年人才創新創業大賽決賽上的一段自我介紹，與他一同登上創新創業大賽舞臺的還有賈文亮、武林、牟星……他們如數家珍地介紹自己的創業歷程，訴說著一段段辛勤創業的故事。從這些青年的創業故事中，可以品出一個地方扶貧與振興思路的閃光點，就是用青年引領創新創業的實績，破解“精準脫貧”“鄉村振興”之問。

脫貧攻堅是重要的民生工程，鄉村振興是最大的政治任務，各地都在尋找途徑，研究策略，探索實踐。脫貧所以要“攻堅”，就在于難點難題多，使一般的勁難以實現脫貧；鄉村所以要振興，就在于用全面發展衡量出現了“短板”。攻堅克難補“短板”，必須開動腦筋，啟動智慧，尋找和培養內生動力。其塔木鎮在尋找和培養內生動力上，以戰略眼光打出了兩張牌：一張是青年引領創新創業帶動牌，一張是實施“脫貧公約”鼓勵貧困戶“追星”牌。

談到發展、振興，都知道人才是關鍵。但如何抓住人才這個關鍵，尤其是在基層能夠把人才工作抓實，并非那么容易。其塔木鎮黨委和政府把人才振興放在脫貧攻堅和鄉村振興的首要位置，既培養土生土長的本土人才，又吸引四面八方返鄉創業人才；既抓科技人才、管理人才振興，又注重能工巧匠、鄉土藝術家的挖掘，構筑“內外”結合、多層次人才梯隊。此外，其塔木鎮政府還搭建創業創新的事業平臺，以事業聚人、以環境育人、以發展成人，形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環，激發鄉村振興的源頭活水。

“脫貧公約”同樣有著深刻的內涵。在精準識別貧困戶的過程中，一些貧困戶“等、靠、要”的思想比較嚴重，好多家庭因為“懶”成為貧困戶，以至于幫扶干部前來幫扶他們，他們同樣不愿動、不想動，只想坐享其成、坐等幫扶，成為典型的“精神貧困”。“精神貧困”是脫貧攻堅的一大障礙，許多地方都為此發愁。同樣的難題，其塔木鎮積極尋找破解途徑，他們將入戶走訪中收集到的問題、意見進行分析、整理，找到問題根源，然后與貧困戶代表、村干部、村民代表共同商議訂立《精準扶貧同步小康脫貧公約》，讓所有村民都參與其中。“脫貧公約”包括靠自己雙手致富，積極參與村民會議、文明衛生村建設和村容村貌整治，積極維護村民之間關系……核心是激發貧困戶的內生動力，讓扶貧扶志有抓手，用村民自治的方式有效地消除懶惰思想，引導和激發貧困戶脫貧的信心與決心。

在吸引人才上，其塔木鎮除了認真落實“大學生村官”“三支一扶”“千崗計劃”等政策外，還打出了“鄉情牌”，將從其塔木鎮走出去的17名企業家吸引回來，掛職“第一村長”，與第一書記一起成為脫貧攻堅和鄉村振興的“領頭雁”。在培養人才上，鎮上成立了青年培訓學校，采取繼續教育、集中培訓、產業實踐、項目參與、掛職鍛煉等多種方式，對現有的基層人才隊伍進行有針對性的專業知識和實用技能培訓。青年人才學員一起上黨課，一起列席鎮里的重大會議，一起學習經營之道。良好的氛圍讓曾經想走出去創業的青年，決定留在本地干一番事業。兩期學員經過培訓后，有的考進了鎮里的公益崗位，有的成為村上的后備干部，有的成立了合作社，帶著農民致富。在實施“脫貧公約”的同時，在建檔立卡貧困戶中開展“孝、凈、勤、和、正”五星級評選活動，鼓勵貧困戶“追星”，以星激心、用心促星，不斷提升文明素養，在社會上營造一種“以講文明為榮”的風尚，形成見賢思齊、風俗化人的社會效應，讓“星光閃耀”促“文明開花”，在脫貧攻堅中發揮正向激勵作用。

習近平總書記在福建寧德工作時，把“擺脫貧困”作為工作主線，提倡“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識。寧德經過長期努力，解決了區域性整體貧困問題。這就是遠見成就未來的典范。

思路決定出路。其塔木鎮的這兩張牌，都立足于創業激發內生動力，實質上是有銜接的。也就是說，創新創業為打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興積蓄能量。有遠見的謀劃，為未來指引了方向，帶來的是各類人才在農村廣闊天地大展才華、大顯身手，為實現“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”的目標，不斷探索實踐，積蓄動力。

其塔木鎮的兩張牌，有著有遠見的謀劃。因為有遠見的謀劃，才有了返鄉創業青年賈文亮不滿足自己癡迷電商創業，還創辦了其塔木鎮青其兵電商服務中心，成為其塔木鎮青年電商創業發展的優質平臺，目前已接待有電商創業意向的青年咨詢達200余人次，農副產品網上銷售額達30余萬元。因為有遠見的謀劃，才有了賈文亮、武林、牟星等一批青年敢立創業之志，善于鍛造創業之本，始終保持創業之勇，以創辦“創客空間”、經營網店的實績，實現自己的人生價值。因為有遠見的謀劃，才有了自食其力發展致富項目的貧困戶張鳳香、人窮志不短的貧困戶曹志義、孝老愛親的貧困戶魏景紅、善良勇敢自強的王蘭珍等五星獎評脫貧典型。

圍繞“兩張牌”營造凝神聚力氛圍，激活了脫貧與振興的因子。近年來，其塔木鎮相繼啟動了“新時代新擔當新作為”黨的知識競賽、表彰好人標兵和最美鄉賢、“關愛留守兒童，爭做代理家長，共享幸福時光”愛心捐助活動、慰問建檔立卡貧困戶老兵、扎實推進托管服務打造脫貧攻堅新亮點等一系列啟智、鼓勁、和諧、文明的活動，比創業、謀發展、爭脫貧、促振興的氛圍越來越濃。

（作者單位：長春市九臺區民政局）