邊強(qiáng) 李興會(huì) 姜超
陽(yáng)春三月,萬(wàn)物復(fù)蘇,位于襄陽(yáng)市樊城區(qū)朝陽(yáng)路上的朝陽(yáng)公寓小區(qū)充滿勃勃生機(jī)——樹(shù)木郁郁蔥蔥,鮮花綻放,停車位施劃規(guī)范,車輛停放整齊,小區(qū)地面整潔,墻壁充滿文化氣息……“小區(qū)舊貌換新顏,得益于推行‘紅色物業(yè)’,實(shí)行三方共治!”小區(qū)業(yè)主沈大華說(shuō)。
襄陽(yáng)市有600多個(gè)老舊小區(qū),過(guò)去長(zhǎng)期存在物業(yè)來(lái)了又走、環(huán)境時(shí)好時(shí)壞的問(wèn)題。究其根源,在于缺乏長(zhǎng)效治理機(jī)制。
去年以來(lái),襄陽(yáng)市通過(guò)基層黨組織的引領(lǐng)作用,推動(dòng)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)三方共治,著力解決老舊小區(qū)治理難。
頑疾:老舊小區(qū)治理成一塊“心病”
襄城區(qū)慧苑社區(qū)慧苑新區(qū)、樊城區(qū)紅光社區(qū)中藥材小區(qū)都是典型的老舊小區(qū)。
慧苑新區(qū)長(zhǎng)期無(wú)人管理,居民們爭(zhēng)搶地盤、圈地種菜、違法搭建,車輛時(shí)常被盜,小區(qū)環(huán)境臟亂差,居民之間矛盾突出?!靶^(qū)里每天都有扯皮拉筋的事情發(fā)生,不是因?yàn)橥\嚦镀?,就是因?yàn)槎逊艝|西斗嘴?!被墼飞鐓^(qū)居委會(huì)工作人員介紹,為了調(diào)解這些雞毛蒜皮的糾紛,社區(qū)工作人員大部分時(shí)間和精力被牽扯其中,而且還沒(méi)有達(dá)到理想的效果。
中藥材小區(qū)是一個(gè)僅有55戶居民的“迷你小區(qū)”,企業(yè)破產(chǎn)后,便陷入“真空”管理狀態(tài),小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備陳舊、落后,便民設(shè)施缺失,居民意見(jiàn)很大。
在襄陽(yáng)城區(qū),類似的老舊小區(qū)有600多個(gè),大多數(shù)是企業(yè)破產(chǎn)、改制后遺留下來(lái)的家屬院、生活區(qū),有些社區(qū)僅老舊小區(qū)就有20多個(gè)。
思變:謀劃打通城市治理“最后一公里”