以點帶面 典型引路 助推鄉村振興

李鵬飛

黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發作出的重大戰略部署。舒蘭市堅持以國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展試點先行區建設為統領，以創新驅動、政策拉動、典型帶動、組織推動為抓手，以鄉村產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興為目標，全力爭當全省現代農業建設排頭兵。

推動鄉村產業振興。突出“六化”建設，放大農業優勢，補齊農業短板，推動和積極引領農業向更高質量發展。堅持組織化帶動。大力培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，加快發展“龍頭企業+合作社+農戶”的農業產業聯合體，實現廣大農戶與經濟組織的互動雙贏。實現規模化經營。加強綠色農產品和畜產品基地建設，重點圍繞龍頭企業和專業合作社，優先打造一批可視化、標準化、專業化示范基地，推進農業經營集約化、規模化、鏈式化發展。強化產業化支撐。著力引進培育各類領軍型龍頭企業，推進舒蘭大米、肉雞精深加工，打造一批產加銷一體的全產業鏈企業集群。因地制宜地發展特色農產品，全力打造“一村一品、一鄉一業”的產業格局。建設“生產+加工+科技”的現代農業產業園，打造集循環農業、農事體驗于一體的田園綜合體。推動農村各產業融合發展，大力發展設施農業、休閑農業、體驗農業、親子農業、觀光農業等新興業態。實施標準化生產。加大現代農業設施裝備力度，推廣綠色增產增效新技術，集中連片建設高標準農田樣板區、休耕輪作試點區。加強農產品質量體系建設，加快制定優質農產品“舒蘭標準”，逐步建立優質農產品可追溯體系。突出品牌化建設。圍繞“中國好糧油”行動示范縣建設，加快培育“三品一標”認證產品。通過引進電商平臺、開設旗艦店，進一步宣傳品牌、打響品牌，打造“舒蘭大米”等一批具有地方特色的“金字招牌”。加快信息化發展。加快發展數字農業，實施智慧農業林業水利工程，積極推動各類信息技術在農業的應用。大力發展農村電子商務，建設村淘服務站，打造電商村，促進城鄉商品雙向流通。

推動鄉村生態振興。以美麗鄉村建設為載體，著力實施“四項工程”，不斷鞏固綠水青山和清新清凈的田園風光，增加生態產品和服務供給，打造農民安居樂業的美麗家園。實施污染防治工程。深入開展垃圾專項整治，加強秸稈綜合利用，強化農業面源污染防控，改善土壤環境質量，全面落實河長制，打好污染防治攻堅戰。實施村路建設工程。積極申報項目，加大資金投入，逐步補齊農村公路建設短板，改善農村出行條件。實施綠美鄉村創建工程。按照村屯綠美、河岸綠美、公路綠美、庭院綠美標準，科學栽植綠化樹木和宿根花卉，創建一批綠化示范鎮、示范村和示范屯。實施美麗鄉村示范工程。在西部美麗鄉村示范帶和東部美麗鄉村示范帶建設的基礎上，按照“打點、連線、鋪面”的方式，推進北部美麗鄉村示范帶建設。

推動鄉村文化振興。做好優秀鄉村文化挖掘、傳承、創新的文章，提升農民文明素養，著力做好“人”的工作。以典型評選激勵人。繼續開展“舒蘭好人”和道德模范評選活動，以身邊人、身邊事為教材，教育引導群眾見賢思齊、崇德向善，在全社會宣揚新風尚，凝聚正能量。以移風易俗凈化人。樹立節儉養德理念，厲行勤儉節約，反對大操大辦，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦。以孝愛傳統教育人。加強孝老愛親傳統家庭美德教育和家風家訓建設，在全社會推動形成注重家庭、注重家教、注重家風的共識，以好家風、好家訓促進好鄉風、好民風。以文化活動凝聚人。廣泛開展“農民文化節”“文化惠農直通車”等群眾性文化活動，讓更多農民群眾在文化活動中愉悅身心、陶冶情操。以優美環境陶冶人。大力培育農民群眾的衛生素養，逐步養成不亂丟亂倒垃圾、不亂堆亂放雜物、不隨地吐痰、不散養畜禽等良好衛生習慣。

推動鄉村人才振興。大力培育“四種人才”，打造一支強有力的懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。培養村級管理人才。大力加強農村干部隊伍建設，提升村干部落實政策、發展經濟、管理事務和破解難題等方面的能力。開展好村級后備干部培養工作，優化村級班子結構，提升村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力。培育農村實用人才。以培育新型農業經營主體帶頭人、農業職業經理人和新型職業農民為重點，加快培養一批懂技術、善經營、會管理的農村實用人才。積極引導農村學子和外出務工人員返鄉創業，鼓勵產業人才、科技人才到農村投資興業，為鄉村振興發展貢獻力量。壯大農技推廣人才。加大基層農技人員建設力度，培養壯大高素質的農技人才隊伍，建立完善農技人才與農民合作社、產業協會和龍頭企業對接機制，提升農技人才服務能力。開發農村電商人才。以京東與市職業高中開展校企合作為契機，培養一批為舒蘭市發展服務的優秀電商人才。

推動鄉村組織振興。加強農村基層黨組織、農村治理體系、法治鄉村、社會治安綜合治理四方面建設，不斷夯實黨的基層基礎，打造良好的農村基層政治生態。加強農村基層黨組織建設。開展好“五好一滿意”黨組織創建工作，打造一批黨建工作示范村，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。加強農村基層黨風廉政建設，堅決查處發生在農民群眾身邊的“微腐敗”問題和不正之風。加強農村治理體系建設。堅持自治為基，加強村務監督委員會建設，推進村務公開程序化、規范化、制度化，進一步完善村黨組織領導下的村民自治機制。加強法治鄉村建設。加強農村基層干部法律法規培訓，增強法治觀念和法治為民意識，把政府涉農各項工作納入法治化軌道。加快建立健全公共法律服務體系，加強對農民群眾的法律援助和司法救助，為農民提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務。加強社會治安綜合治理建設。著力建設農村綜治網格化管理體系，大力開展平安村屯創建活動，鞏固農村安全穩定形勢。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴厲打擊侵害農民利益的違法犯罪活動和農村黑惡勢力。

（作者：中共舒蘭市委書記）