創新基層黨建 永葆組織活力

黃倩

創新是一個政黨永葆生機的力量源泉。習近平總書記高度重視黨的建設創新工作，并在黨的十九大報告中強調：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”黨的基層組織建設是黨的組織建設的基礎性工作，黨建工作的核心是鞏固我們黨的執政地位，而基層黨組織建設更是我們黨的建設工作之基石，只有每一個基層黨組織都健全且充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前經受起任何風浪的考驗，黨的執政地位才會固若磐石。適應新形勢新任務的要求，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷加強和改進黨的基層組織建設，使基層組織成為貫徹習近平總書記“要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建作為最大政績”重要思想的組織者、推動者和實踐者，要求基層黨建工作要與時俱進，以改革的精神、改革的舉措推動基層黨建工作創新發展。

推動基層黨建工作思想理念創新。要明確當前黨建工作的指導思想，在工作思路上大膽創新。工作思路創新，首先要在思想觀念上有所創新。當前，黨建工作在黨員教育、管理和監督工作等方面具有一定的復雜性，主要表現在社會現象和社會心理的復雜性。由于分配多元化帶來利益沖突增多，使部分黨員干部思想觀念復雜化，加之市場經濟不完善和民主、法制不健全而產生的一些不良社會現象，難免對部分黨員干部帶來負面影響。在新形勢下，黨組織既要管好黨務工作，又要承擔領導和支持行政工作的重任；既要注重黨員教育、管理和監督，又要把握黨的工作個性化、多樣化的特點，與時俱進地搞好黨的各項工作。要樹立圍繞中心抓基層黨建、抓好基層黨建促中心工作的新思路，把中心工作的難點作為基層黨建工作的重點，把業務工作的薄弱環節作為基層黨建工作的重要抓手，貫穿落實于基層黨建工作的各個方面、各個環節，堅決防止和糾正“就黨建抓黨建”、黨建與業務“兩張皮”的傾向，努力做到決策有建議、貫徹有行動、落實有成效，著力提高基層黨建工作的針對性，使系統黨建工作的整體思路更加適應新時期黨建工作的新要求。

推動基層黨建工作組織體系創新。做好新時期黨建工作，必須深刻把握基層黨組織的實際情況，不斷創新和實踐一些富有時代特征的新方法，突破解決好基層黨建工作的發展瓶頸。要進一步完善組織體系，健全基本組織，創新基層黨組織的設置方式，明確基層黨組織的隸屬關系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。要實施項目化管理，推進基層黨建工作創新創優，實現項目目標化、目標剛性化、任務具體化，把“虛”的工作抓實，使基層黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。要力爭打造一批基層黨建工作示范點，培育形成一批上檔次、有活力、管長久、可參學、能推介的黨建品牌。另外，要加強基層黨建信息化管理。當前，智能信息化是新時期黨的建設必須面對的新環境，也是基層黨組織發揮作用必須借助的重要手段。要努力構建綜合性、系統性、多層次、全方位的工作運行體系，實現基層黨建工作創新與智慧信息技術手段的有機結合。

推動基層黨建工作方式方法創新。要明確當前黨建工作的新要求，在工作方式上大膽創新。黨建工作要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以保持同人民群眾的緊密聯系為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創新，不斷增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力，為黨的各項工作提供堅實的組織保證。要在工作載體上大膽創新。載體平臺是黨建工作創新的活力源泉，是延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內容、活化黨建工作方式的現實需要。要創新教育內容與教育方式，豐富工作載體；要改進傳統教育模式，創造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式；要開展行之有效的學習教育活動，組織不同內容的專題講座，召開學習交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動以及開展黨員遠程教育、定期收看黨建主題宣傳片、開展手機短信黨員活動等，把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

推動基層黨建工作管理制度創新。要在制度建設上下功夫，在工作機制上創新。把制度建設與人性化管理有機結合起來，始終堅持以人為本，建立長效機制，用以指導黨建工作，為黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。要在工作責任制上下功夫，在考核考評上創新。按照“黨要管黨，從嚴治黨”的原則，堅持實行單位一把手負責制，通過黨委與各基層黨組織簽訂黨建工作責任書，明確黨建工作職責，加強分類指導，實施有效領導，不斷加強黨建工作量化考核工作，把基層黨建工作做實做好，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。