新中國成立前后四位元帥的市長生涯

朱冬生

在中華人民共和國成立前后，葉劍英、劉伯承、陳毅、聶榮臻4位開國元勛，曾分別擔任北平（北京）、上海、廣州、南京市長。

北平市長聶榮臻清除治安隱患

1949年8月1日，中央決定讓聶榮臻擔任北平市軍事管制委員會主任兼市長。

此時的北平，市政設施非常落后。許多街道、胡同垃圾堆積如山，有些甚至堆放了上百年。聶市長上任之初，就全面動員部隊、機關、街道居民共同清理垃圾。僅1949年這一年，就清除垃圾糞便60多萬噸，使市容環境得到了初步改觀。

社會治安始終是讓北平市長最為揪心的一大社會問題。聶榮臻就任北平市市長之后，立即下令平津衛戍部隊成立糾察隊，經常巡邏在大街小巷，對社會上的偷盜、乞討、流氓滋事以及吸毒、賭博等有礙社會治安的各種現象進行糾察，予以打擊，并組織收容了國民黨軍流散官兵3.7萬多人。這一系列的行動清除了北平市社會治安中的一個個隱患。

1951年初，聶榮臻由于軍事工作過于繁重，沒有精力再主管北京市的工作，經中央批準辭去市長職務。

上海市長陳毅打贏“銀元之戰”

上海解放后，中央任命陳毅為華東軍區司令員兼上海市市長。

陳毅執掌市長大權未及10天，市面上一個燒餅竟飛漲到3萬元。陳毅看到了事態的嚴重性，同華東局財委一起制定了方案，于是很快發起一場影響深遠的“銀元之戰”。

1949年6月10日上午10時整，在一再勸說無效的情況下，兩個營的部隊和400名便衣公安干警突然包圍了上海證券大樓，宣布立刻停止交易，原地等候詢問和搜查。最終，250名投機分子主犯和有嚴重罪行的人被扣押帶走。“銀元之戰”后的第二天，“袁大頭”市值從2000元跌到1200元，大米市價跌一成，“戰”后第三天，米價再跌一成，食油跌一成半。

上海紡織廠的紗錠占全國40%，貿易額占全國一半。但1萬余家工廠中，只有30%維持開工，機器業工廠80%以上停工。面粉業受外運不暢影響，產量只及內戰爆發前的1/10。占工業產值74%的輕紡工業，因缺原料，銷路不好，已陷入半癱瘓狀態。

當務之急是穩定人心，恢復生產。陳毅決定召開“產業界人士座談會”，榮毅仁等90多位上海工商界的實力派人物到會。陳毅還主持華東局和上海市委制定了“反封鎖六大方針，五大任務”，積極支持和協助工商界復工復業，給他們提供資金和從全國調劑原料，幫助他們渡過難關。經過幾個月的不懈努力，上海工業終于從蕭條走向復蘇。

南京市長劉伯承恢復城市供應

南京解放后，中央決定劉伯承擔任中共南京市委書記兼市長、軍事管制委員會主任。

1949年4月29日，劉伯承到了南京，滿眼破敗，店鋪大門緊閉。劉伯承深知，要讓南京這么大個城市恢復生機，必須讓工廠立即開工，工人必須迅速就業。

劉市長要求市軍管會立即組織硫鐵礦、機械廠、兵工廠、被服廠等所有有條件復工的企業全部復工。

劉伯承還將自己帶來的南下干部工作團組建成市政接管委員會，對原國民黨政府的經濟部、資源委員會、農村部等12個經濟機構實行全面的接管。同時發動工人積極參加整理清點賬本、物資，還盡力爭取資方人員的協助。由于有勞資兩方面的人員參加，接管工作進行得很順利，也為南京市所有工礦企業的全面復工創造了有利條件。

短短幾個月，主要工廠企業的生產基本得到恢復，戰后形成的失業大軍很快消失。

廣州市長葉劍英辦商品“交流會”

廣州解放后，中央任命葉劍英為廣東省人民政府主席兼廣州市市長。

葉劍英到任廣州不久，針對廣州副食品供應緊張的狀況，他決定狠抓圩鎮建設。華南城鄉之間產品交流暢通了，當地的土特產品，如荔枝、香蕉、肉類等，不僅保障了廣州的需要，還源源不斷地銷往華北、東北等地。這樣一來，促進了整個廣東經濟的發展和走向繁榮。

為此，葉劍英決定在廣州舉辦“華南土特產展覽交流大會”。經過兩年的籌劃準備，交流會于1951年10月14日開幕。它不僅展示了廣州解放兩周年來的巨大成就，還為全國產品交流提供了一個重要平臺。后來的“廣交會”就源于此，至今已有60多年的歷史。

1950年6月25日開始，抗美援朝戰爭爆發，戰場急需橡膠制品。中央政府作出在華南建立自己的天然橡膠生產基地的決策。很快，葉劍英親自擔任局長的華南墾殖局成立了，并抽調2萬名部隊官兵，組建了林業工程第1師、第2師和1個獨立團。中國的橡膠事業，就此轟轟烈烈地發展起來了。

葉劍英在廣州任市長雖然只有三年，但在他的領導下，廣州市社會基本穩定、工農業生產基本恢復、人民群眾生活基本得到改善。

（摘自《解放軍報》）