廉勤巡訪 打通基層監督“末梢”

劉勇

針對部分村級黨組織監督弱化虛化，“微腐敗”問題易發多發，影響農村和諧穩定等突出問題，去年以來，岳池縣紀委監委創新性地在鄉鎮建立廉勤巡訪監督工作組，配備廉勤巡訪監督員，將監督觸角延伸至群眾“觸手可及”的農村一線。

搭建機構，解決誰來監督問題。在前期調研的基礎上，我們整合優化村紀檢小組長力量，在全縣43個鄉鎮全覆蓋建立廉勤巡訪監督工作組，由鄉鎮紀委書記任組長，根據鄉鎮規模選配3-8名廉勤巡訪監督員。在選聘過程中，嚴格審核、考察、公示等程序，把作風正派、原則性強、處事公正、群眾威望高的老黨員、退休教師、鄉賢選為廉勤巡訪監督員，經統一培訓后上崗履職。新組建的238人組成的廉勤巡訪監督隊伍平均年齡52歲，初中以上文化占83.5%。生活在農村、更了解農村的他們，為監督注入活力，讓監督更接地氣。

理順關系，解決監督什么問題。制定出臺《關于開展廉勤巡訪監督工作的實施方案》，明確廉勤巡訪監督員巡訪、監督、監察、宣傳教育4大類16項工作職責，主要包括收集社情民意，監督村組干部貫徹執行中央八項規定精神及省市縣相關規定精神實施細則，檢查村務公開，開展防腐倡廉教育宣傳等，使監督更有針對性。此外，在實際工作過程中，我們厘清巡訪監督運行機制，規定廉勤巡訪監督員接受鄉鎮紀委和村級黨組織雙重領導，日常監督、考核管理以鄉鎮紀委為主，發現村兩委一把手的問題線索直接向鄉鎮紀委報告，發現一般村組干部的問題線索向村組織書記報告的同時，必須向鄉鎮紀委報告，解決了不敢監督問題，增強了監督底氣。……