霍彧
因 為沒有測量工具驗收農村道路,雅安市天全縣興業鄉副鄉長趙明霞想出了一個“好辦法”——用汽車行駛里程和目測來估算工程量。2015年至2016年期間,興業鄉柑子村1000米硬化道路、羅李村600米硬化道路和馬子村650米硬化道路等村級公益事業“一事一議”財政獎補扶貧項目相繼完成,作為分管農業項目和財務的副鄉長,趙明霞當然要驗收把關。
2015年11月,柑子村硬化道路項目完工,驗收通過后,施工方就能順利拿到工程款。本來施工方內心非常忐忑,趙明霞來到現場后,由于沒有驗收工具,一邊詢問施工方具體施工情況,一邊目測待驗收道路的長度。“穩妥”起見,她還讓司機在待驗收的路上跑一圈,并記錄下里程數。
“目測長度是夠的,車子的里程數也差不多,驗收合格。”趙明霞向施工方負責人說完后,又寒暄了幾句便離開。等到鄉財政將施工款全額撥付后,施工方負責人心里的大石頭終于落地,偷工減料的138立方米沒被發現。
此后兩個硬化道路竣工驗收時,趙明霞仍然用目測和汽車行使里程表對工程量進行估算,并在《財政獎補項目竣工驗收表》鎮(鄉)驗收組的驗收意見欄上簽上了“項目已檢查驗收”的意見,興業鄉政府據此全額撥付了工程款。
2018年8月,天全縣委第二巡察組在對興業鄉進行脫貧攻堅專項巡察時發現,上述三個硬化道路項目存在驗收不規范和未根據工程量按實結算、超量支付工程款等問題線索。經查,柑子村硬化道路項目實際工程量為796.5米,差額工程量為138立方米;羅李村硬化道路項目實際為494米,差額工程量為26.32立方米;馬子村硬化道路項目實際為571.8米,差額工程量為87.9立方米;三條道路足足差了設計工程量252.22立方米。
“怎么想到用汽車行駛來測量硬化路的長度呢?”調查人員問趙明霞。
“這個……當時也是因為沒有測量工具,于是就商量用汽車和目測來大致估算了一下工程量。”趙明霞回答。
“那你知道這樣測量的結果和實際的工程量差別多大嗎?”調查人員接著問。
“我們當時覺得應該差別不大……因為還有錯車道沒有算,所以我們就估計差不多了。”趙明霞說。
事實上,趙明霞在扶貧項目驗收中把關不嚴,驗收走形式,導致3個項目在沒有達到設計工程量的情況下,便在項目驗收表上簽署檢查驗收合格的意見,并將獎補資金全額撥付給了施工方,造成扶貧資金損失9萬余元。當調查人員指出其造成的后果時,趙明霞無言以對。
2018年11月19日,天全縣紀委給予趙明霞黨內警告處分。而今年以來,該縣針對形式主義作風問題涉及面廣、表現形式多樣等特點,結合常規巡察、專項督查以及入戶訪查,從“小問題、小細節”抓起,抓住一起整改一起。目前,已問責8人,2人黨紀處分,1人政務處分。