安倍籌劃修憲“最后一戰”

據日本共同社報道，9月11日，安倍進行了一場內閣改組和自民黨高層人事調整，力度空前。日本經濟新聞社稱，內閣19名閣僚中，除了副首相兼財政大臣麻生太郎和內閣官房長官菅義偉，其他職位全部換人，且有13人是首次入閣，創下安倍此次任期內的最高紀錄。

人事大幅更迭，但政權核心巋然不動

“即使在擔任首相的第七年，我也沒有失去挑戰和變革的欲望?！?月11日，日本首相安倍晉三在辦公室發表演講稱，“我們站在令和新時代的起點上，我們正處于創造一個新日本的邊緣……即將到來的是修憲的挑戰。最重要的是政治基礎穩定，否則任何努力都不會有結果。”改組前，安倍曾透露，他的新團隊將致力于“安定與挑戰”。

“安定”主要由“鐵三角”帶來。雖然人事大幅更迭，但政權的核心巋然不動。除了麻生太郎和菅義偉，二階俊博也在自民黨干事長的位置上留任，這3個堅定支持安倍的“老面孔”繼續坐鎮黨政要職，表明改組看上去熱熱鬧鬧、新人輩出，實則還是老樣子。

日本《日本時報》稱，其他熟面孔包括安倍信任的顧問，比如新任衛生、勞工和福利大臣加藤勝信，以及接替河野太郎出任外務大臣的茂木敏充。茂木此前負責日本與美國的雙邊貿易談判，一直是安倍政府的關鍵人物。安倍原本想讓河野太郎卸任，但為免“向韓國發出錯誤信號”，最終平調他為防衛大臣。

事實上，一些初次擔任大臣的人，在安倍的圈子里也是知名人物?！度毡緯r報》指出，新任經濟振興大臣西村康稔第一次入閣，但他與首相關系密切，自2017年以來一直擔任內閣副官房長官。充滿活力的經濟擔當大臣江藤誠一、教育大臣濱田光一也被認為是安倍的密友。

“與安倍的上一屆內閣相比，這一屆很可能將充分展示他的領導力，并創造出他能夠如愿解決問題的環境。”日本國際醫療福祉大學政治心理學專家川上和久告訴《日本時報》，“許多新大臣愿意聽從安倍的命令，目睹他的政策實現?！?/p>

安倍接班人正式登場？

日本經濟新聞社指出，此次內閣改組中的大量新面孔，來自自民黨內部派系提交的“推薦名單”。

這是個古老的傳統：每當有新首相上臺或者重大內閣改組，一份名單就會被悄悄放在首相辦公桌上，其中列出了各派系已當選5次以上的眾院議員和當選3次以上的上院議員，其資歷“夠格”出任大臣。這并非法定程序，卻是慣例。

《日本時報》稱，首次入閣的科技大臣竹本直樹、農業大臣竹藤隆都是這樣的例子。有13位大臣是首次穿上正裝步入首相官邸，但他們中的大多數不是深得安倍信賴的助手，就是出現在派系推薦名單上的候選人，誰也不是“黑馬”。

唯一“破格”的是前首相小泉純一郎之子、38歲的小泉進次郎，他被任命為環境大臣。這位下院議員既非安倍心腹，也沒進入推薦名單。按慣例，只當選過4次議員的他“不夠格”出任大臣。

《日本時報》認為，如果將麻生太郎和菅義偉稱為安倍政府的基石，那么年輕的改革派小泉進次郎可能成為安倍振興內閣的人選。這一安排效果不錯，據共同社9月12日報道，民調顯示，新內閣的支持率升至55.4%，較8月上升5.1個百分點;74%的受訪者對小泉進次郎有很高的期望。

小泉進次郎畢業于日本一所私立大學，之后在美國哥倫比亞大學獲得碩士學位。2009年，他贏得父親騰出的下議院席位，自此步入政壇。由于形象帥氣、善于演說，小泉進次郎的人氣迅速攀升，在民調中經常與安倍打成平手，有時甚至擊敗后者，成為最受歡迎的下屆首相候選人。

日本經濟新聞社9月3日公布的民調數據顯示，被問及“誰最適合擔任下一任首相”時，29%的民眾看好小泉進次郎，使其高居榜首;排名第二的安倍，支持率為18%。

新內閣劍指修憲

一面將忠誠的盟友安置在重要崗位上，一面將未來之星置于自己麾下，安倍為大干一番做好了充分準備。作為二戰后執政最久的首相，他的任期將于2021年9月底結束，留給他的時間不多了。在接下來的兩年中，他勢必為了政治遺產放手一搏。

截至目前，在朝鮮綁架日本人問題、“北方四島”爭議等重要問題上，安倍政府都未能獲得多少進展。因此，他很可能把希望寄托在修憲上——如果能作為“首次修改和平憲法的日本首相”被載入歷史，安倍也算沒“辜負”自己的首相任期。

“從安倍挑選的人選來看，他確實像是在考慮修憲?！眱壬接杉o夫對《日本時報》說，“例如，濱田光一等人在意識形態上同首相很接近?！?/p>

是否支持修憲，堪稱安倍選擇閣僚的金標準。為連任自民黨干事長，二階俊博特意布了局：8月中旬，他告知安倍的親信、自民黨憲法修正推進本部長下村博文，他準備在家鄉和歌山舉行千人規模的憲法集會。如今，下村博文當上了自民黨競選辦公室主任。通過把“忠臣”們安置到要害部門，安倍得以確保自民黨團結一致，這在與其他政黨就修憲問題進行談判時至關重要。

“過去，我一直在領導自民黨修憲小組。現在，作為競選辦公室主任……我想致力于在國民中推動有關修憲的辯論?！毕麓宀┪膶Α度毡緯r報》說。

摘自《青年參考》