論習近平主席二十國集團領導人峰會重要講話

從歷史大勢中把握規律引領方向

“面對重重挑戰，我們既要增強緊迫感，也要保持理性，登高望遠，以負責任態度把握世界經濟大方向。”

在南半球充滿希望的陽春時節，習近平主席出席二十國集團領導人布宜諾斯艾利斯峰會，并在第一階段會議上發表引導性講話，深刻分析人類歷史大勢，明確提出了二十國集團引領世界經濟沿著正確軌道向前發展的四點倡議，贏得與會領導人高度認同，引發國際社會廣泛關注。

當今世界正處于大發展大變革大調整時期。盡管世界經濟整體保持增長，但危機的深層次影響仍未消除，經濟增長新舊動能轉換尚未完成，各類風險加快積聚。新一輪科技革命和產業變革引發深刻變化，貧富差距和社會矛盾壓力不斷增加。人類又一次站在了十字路口，世界經濟再一次面臨歷史性的選擇。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，考驗人類智慧與道義。

“以史為鑒，可以知興替。”近代以來的世界歷史充分表明，不同選擇曾經給世界帶來迥異的歷史軌跡，人類有開放合作、互利共贏的成功故事，也有過慘痛的歷史教訓。從歷史大勢看，人類發展進步大潮滾滾向前，世界經濟時有波折起伏，但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變。產業鏈、價值鏈、供應鏈不斷延伸和拓展，帶動了生產要素全球流動，助力數十億人口脫貧致富。各國相互協作、優勢互補是生產力發展的客觀要求，也代表著生產關系演變的前進方向。在這一進程中，各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體。正如習近平主席所強調的，“無論前途是晴是雨，攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。”這既是經濟規律使然，也符合人類社會發展的歷史邏輯。

今年是國際金融危機發生10周年，也是二十國集團領導人峰會10周年。10年前，在國際金融危機最緊要關頭，二十國集團臨危受命，秉持同舟共濟的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道。這是一次創舉，團結戰勝了分歧，共贏取代了私利。正如習近平主席所指出的：“10年來，我們同舟共濟、勠力同心，推動世界經濟走出衰退深淵，走上了復蘇增長的軌道。10年后，我們應該再次拿出勇氣，展示戰略視野，引領世界經濟沿著正確軌道向前發展。”從歷史大勢中把握規律、引領方向，從歷史使命中堅定信心、勇于擔當，牢牢把握世界經濟正確方向，二十國集團責無旁貸。

從歷史大勢中把握規律、引領方向，就要堅持開放合作、伙伴精神、創新引領、普惠共贏。習近平主席明確提出了四點倡議：堅持開放合作，維護多邊貿易體制；堅持伙伴精神，加強宏觀政策協調；堅持創新引領，挖掘經濟增長動力；堅持普惠共贏，促進全球包容發展。應當看到，二十國集團成員間月均新增貿易限制措施比半年前翻了一番，2018年全球貨物貿易量增速可能下滑0.3%。應當懂得，伙伴精神是二十國集團最寶貴的財富，無論遇到什么困難，二十國集團成員都應該團結一致，共克時艱。習近平主席提出四點倡議，順應開放融合的歷史潮流，把握浩蕩前行的歷史大勢，明確了二十國集團的責任使命，彰顯了中國智慧與胸懷。正如許多與會領導人所說的，各方應該加強團結，共同推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容發展。

一個人的努力是加法，一個團隊的努力是乘法。二十國集團把握規律、引領方向，堅定信心、攜手合作，就一定能推動建設開放型世界經濟，讓各國人民共享世界經濟增長成果。

引領世界經濟沿著正確軌道向前發展

世界經濟浩蕩前行，把握方向才能把握未來，引領方向才能通向坦途。

在二十國集團領導人峰會第一階段會議上，習近平主席發表重要講話，著眼人類歷史大勢，充分肯定二十國集團對推動世界經濟發展的作用，明確提出了“堅持開放合作，維護多邊貿易體制”“堅持伙伴精神，加強宏觀政策協調”“堅持創新引領，挖掘經濟增長動力”“堅持普惠共贏，促進全球包容發展”的四點倡議，為把握世界經濟正確方向貢獻了中國智慧，為引領世界經濟沿著正確軌道向前發展指明了前進方向。

應當看到，盡管世界經濟深刻調整，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇波折，但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變，各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體，攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。以負責任態度把握世界經濟大方向，是歷史賦予二十國集團的使命。回望歷史，正是保持世界經濟穩定發展的共同需要催生了二十國集團，近年來世界經濟出現向好勢頭，是同二十國集團的努力分不開的。習近平主席提出的四點倡議，把握和順應了世界經濟的正確方向，明確了二十國集團引領方向的理念和路徑，贏得與會領導人的高度認同。

引領世界經濟沿著正確軌道向前發展，就要堅持開放合作、伙伴精神、創新引領、普惠共贏。正如習近平主席在討論“公平和可持續未來”議題時所指出的，二十國集團的經濟規模超過世界經濟總量的80%，只要我們每個成員的經濟都保持穩定和增長，世界經濟穩定和增長就有了保障；我們都要為世界經濟增添正能量，減少有關宏觀經濟政策的負面外溢效應，努力形成一個共同發展的良性循環。對于二十國集團成員來說，無論遇到什么困難，都應該團結一致，共克時艱。只要各方發揚伙伴精神，平等協商，互諒互讓，就沒有解決不了的問題，就一定會找到滿意的答案。世界各主要經濟體按照習近平主席提出的四點倡議，再次拿出勇氣，展示戰略視野，引領世界經濟沿著正確軌道向前發展，就一定能更好造福各國人民。

引領世界經濟沿著正確軌道向前發展，就要共同維護和建設開放型世界經濟。堅持建設開放型世界經濟大方向，是二十國集團應對國際金融危機的重要經驗，也是推動世界經濟增長的必然要求。面對二十國集團成員間月均新增貿易限制措施比半年前翻了一番的局面，我們應該堅定維護自由貿易和基于規則的多邊貿易體制。面對困難挑戰，各方應該堅持財政、貨幣、結構性改革“三位一體”的政策工具，努力推動世界經濟強勁、平衡、可持續、包容增長。面對世界經濟數字化轉型的大勢，我們既要立足自身發展，充分發掘創新潛力，也要敞開大門，鼓勵新技術、新知識傳播，讓創新造福更多國家和人民。面對發展問題這一世界很多問題的一大根源，我們要繼續把發展問題置于全球宏觀政策協調的突出位置，落實好2030年可持續發展議程，為聯合國框架內有關工作提供有力支持。

“望遠能知風浪小，凌空始覺海波平。”登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向，二十國集團才能更好擔負起使命與責任，引領世界經濟沿著正確軌道向前發展，使不同國家相互受益、共同繁榮。

中國將堅定不移走改革開放之路

沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。

“中國得益于改革開放，中國將堅定不移沿著這條路走下去。”在二十國集團領導人峰會第一階段會議上，習近平主席深刻總結改革開放40年來中國和世界共同發展進步的偉大歷程，深刻把握世界各國走向開放、走向融合的歷史趨勢，鄭重宣示中國將堅定不移走改革開放之路的堅強決心，為世界和平與發展注入了強勁正能量。

今年是中國改革開放40周年。40年砥礪奮進，中國人民依靠自己的辛勤和汗水，書寫了國家和民族發展的壯麗史詩；40年春風化雨，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，積極作出了中國貢獻。40年來，中國從瀕臨“被開除球籍”成長為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，中國的面貌、中國人民的面貌發生了翻天覆地的變化。40年來，中國堅持打開國門搞建設，貨物進出口總額增長198倍，服務貿易進出口總額增長超過147倍，累計吸引外資超過2萬億美元，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。40年改革開放，中國不僅發展了自己，也造福了世界。

回首40年改革開放歷程，中國人民更加堅定地認識到，只有改革開放才能發展中國。盡管40年來我們取得了歷史性發展成就，但中國依然是世界上最大的發展中國家，中國發展仍面臨著不少困難和挑戰，要使全體中國人民都過上美好生活，就必須堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。面向未來，中國推動更高水平開放的腳步不會停滯，中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯，中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯，中國將以更負責的精神、更開放包容的胸襟、更高質量的增長，在實現自身發展的同時，為世界各國共同繁榮作出更大貢獻。

大道至簡，實干為要。前不久，我們成功舉辦首屆中國國際進口博覽會，吸引了172個國家、地區和國際組織，3600多家企業參展，40多萬名境內外采購商到會洽談采購，再次表明中國支持自由開放貿易、主動向世界開放市場的決心不會有任何動搖。正如習近平主席所宣示的，“中國將繼續深化市場化改革，保護產權和知識產權，鼓勵公平競爭，主動擴大進口。今后，我們將每年舉辦中國國際進口博覽會，向世界進一步敞開中國市場。”中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，中國促進共同發展的決心不會改變，將繼續致力于與各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經濟大環境。在世界銀行最新《營商環境報告》中，中國排名較前一年上升32位，成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。中國近14億人口的大市場必將成為世界經濟的增長之源、活力之源，中國有這個信心，也有這個條件。

習近平主席宣示：“中國下決心將減貧進行到底，到2020年徹底消除現行標準下的絕對貧困，這個目標一定會實現。”40年來，中國正是以這樣的決心和信心推進改革開放，創造了讓世界刮目相看的奇跡。新時代改革開放再出發，以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入，我們就不僅能贏得中華民族的光明未來，也一定能夠同世界各國人民一道爭取人類更美好的明天。

（摘自2018年12月2日至4日《人民日報》。作者為該報評論員）