摘掉“窮帽子” 筑夢奔小康

鄒欣媛

好水通上山，大路修進村，產業(yè)新發(fā)展，振興有引擎……隨著扶貧舉措的精準注入，巍巍六盤山生機涌動。近年來，61個連片特困縣區(qū)下大力氣，解“貧中之貧、困中之困”，一批批貧困縣鄉(xiāng)村摘掉“窮帽”，正滿懷夢想，加速奔小康。

衣食住行有保障

六盤山集中連片特困地區(qū)是國家14個集中連片特困地區(qū)之一，15.27萬平方公里的區(qū)域內，覆蓋了位于我國西北腹地的寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)、陜西省橋山西部地區(qū)、甘肅省中東部地區(qū)及青海省海東地區(qū)等61個縣區(qū)，涉及2000余萬城鄉(xiāng)百姓。

在六盤山區(qū)，水困是老百姓脫貧難以逾越的一道坎。甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣是典型的因缺水致貧的地區(qū)，31萬群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中，平均落差超過700米，人畜飲水非常困難。

多年來，當?shù)卣恍概Γ瑬|鄉(xiāng)水源工程和供水管網骨架終于形成，黃河、洮河的河水引上了高高的山梁，自來水入戶率已達93.7%。2019年年初，東鄉(xiāng)通過建設集中供水點和家用儲水窖，解決了剩余人口吃水難題。

“現(xiàn)在家里通了干凈的自來水，封水窖的水泥板都沒打開過。”東鄉(xiāng)族自治縣沿嶺鄉(xiāng)新星村村民馬成虎說，真不敢相信過去吃窖水的日子已經一去不復返了。

缺啥補啥、配齊“硬件”，山區(qū)群眾的生活徹底變樣。六盤山區(qū)近5年來從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，較為偏遠、脫貧難度大的貧困村成了脫貧焦點，一批批“老大難”村莊通路、通電、建房、聯(lián)網，舊貌換新顏。

水泥路通到了家門口，村民綜合服務中心建成了，光伏路燈亮了，貧困學生得到資助……寧夏西吉縣爛泥灘村就是受益的村莊之一。駐村第一書記秦振邦說，2017年以來，作為西吉縣與福建省莆田市涵江區(qū)共建的閩寧協(xié)作示范村，各項優(yōu)惠政策傾注于此。2018年，全村貧困發(fā)生率下降至2.54%，人均純收入達8250元，爛泥灘村也改名為“涵江村”。

青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說，青海六盤山片區(qū)貧困縣大電網覆蓋范圍內自然村通電率達100%，行政村道路暢通率達100%，新型農村合作醫(yī)療參合率達100%，貧困人口安全飲水問題基本得到解決，貧困家庭學生全面享受15年免費教育政策。

產業(yè)發(fā)展更精準

精準脫貧實施以來，六盤山區(qū)產業(yè)發(fā)展因地制宜、產業(yè)觸角精準延伸，帶動更多貧困群眾過上了好日子。

在“苦瘠甲天下”的土地上找尋產業(yè)扶貧的“支點”。目前，寧夏西海固主打草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產業(yè)，一些綠色農產品被外省客商頻頻點贊，以“縣縣有特色，村村有產業(yè)”的發(fā)展之勢撬動貧困之石。

經過產業(yè)培育和技術研發(fā)，西海固200多萬畝馬鈴薯成為山溝溝里的脫貧“金豆豆”。在固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村，村支書熊志忠告訴記者，在扶貧政策支持下，農戶種植土豆的積極性很高，全村注重種薯繁育，合作社品牌慢慢建立，銷售不愁。

依托一系列產業(yè)扶持政策跳出“一畝三分地”闖市場。除了挖掘本土優(yōu)勢，青海省化隆回族自治縣通過設立駐外拉面經濟服務辦、組建臨時黨支部和農民工協(xié)會、注冊“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放拉面貼息貸款等有效措施，走出了一條由拉面產業(yè)帶動農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的新路。

上海姌碧邇餐飲管理有限公司總經理馬福龍是“80后”，他從化隆老家出來后在拉面店從跑堂干起，借助產業(yè)扶持政策，現(xiàn)在已經在上海開起了4家拉面連鎖店，還為一些建檔立卡貧困戶提供了就業(yè)機會。

“以拉面和餐飲業(yè)為龍頭推動創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，使化隆農民純收入的53%來自拉面餐飲行業(yè)或拉面相關產業(yè)鏈。”化隆縣地方品牌產業(yè)培育促進局局長馬玉忠說，目前，化隆縣搭建的中國拉面網電商平臺已注冊企業(yè)和個人會員達6.5萬人，依托網站建設的電商服務中心，覆蓋包括42個貧困村在內的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

不斷延伸的產業(yè)觸角也讓更多人加入到脫貧鏈條中。“從沒想過自己能掙這么多錢。”在扶貧車間3個多月的試用期結束后，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣達板鎮(zhèn)達板村村民馬色力麥就拿到4200元的工資。而5個月前，她還在家里圍著鍋灶轉。

為解決貧困戶增收和留守人員就業(yè)問題，2018年以來，當?shù)赝七M扶貧車間建設。達板鎮(zhèn)鳳凰山聯(lián)合扶貧車間負責人徐向陽說，一座座建在村里的扶貧車間，實現(xiàn)了婦女、老人既能顧家、又能掙錢的夢想，生活更有奔頭了。

繪就振興新圖景

隨著脫貧攻堅進入倒計時，六盤山區(qū)的一些村莊更加注重對貧困戶的精神引領，開啟了鄉(xiāng)村振興的強勁引擎。

“精準脫貧實施之初，‘扶起來立不住，立住了走不動’的現(xiàn)象比較突出。”青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)黨委副書記馬洪慶說，為了激發(fā)老百姓的內生動力，駐村工作隊以基層組織示范帶頭，推進建章立制、移風易俗等，引導村民從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉變。

“以前，村里娶媳婦彩禮大多都在15萬元以上，一些人家往往因為孩子結婚而返貧。現(xiàn)在村里成立了紅白理事會，通過村規(guī)民約加以引導，彩禮少了一大半。”馬洪慶說。

黨支部聯(lián)建讓剛剛告別“絕對貧困”的陜西省麟游縣，更上一個臺階。據(jù)了解，中國西電集團創(chuàng)新“黨建+扶貧”模式，下屬4個優(yōu)秀支部與當?shù)氐娜f家城村黨支部開展聯(lián)建，以“支部引領、支委領辦、黨員示范”為載體，通過共同上黨課、勞動、研討等形式，針對幫扶村黨組織出現(xiàn)的軟弱渙散問題，集中力量解決突出矛盾，構建基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機制，實現(xiàn)黨建與扶貧開發(fā)工作“無縫對接”。

從生活脫貧到精神脫貧，文明鄉(xiāng)風正浸入人心。如今在寧夏固原市原州區(qū)多個村莊，技能培訓、環(huán)境清掃、健康服務等鄉(xiāng)村文明實踐活動正有序開展，村民參與活動、助人為樂等日常行為均可轉化成可量化評比的積分，這些積分公示后還能兌換生活用品。“大家看重的不是積分，而是臉面。現(xiàn)在村民們都爭著做好事，村子干凈多了，人的修養(yǎng)也好了。”原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村村民苗永彭說。

行走在六盤山區(qū)的貧困縣，記者欣喜地看到許多山區(qū)百姓擺脫了過去“等靠要”的想法，主動在退出建檔立卡貧困戶登記申請書上簽字，以全新姿態(tài)開創(chuàng)新生活;越來越多的有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造綠色品牌、開發(fā)紅色旅游、創(chuàng)辦電商平臺，為家鄉(xiāng)變美變富添磚加瓦。美麗鄉(xiāng)村的錦繡畫卷，正通過當?shù)卮迕褡约旱碾p手變得越來越好！