國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)低收入群體的影響研究

丁燕妮 鄭玉 劉菲

摘要：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大影響，必將對(duì)其低收入群體產(chǎn)生重要影響。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究的方式分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，對(duì)國(guó)際金融危機(jī)下中國(guó)不同產(chǎn)業(yè)和不同區(qū)域及其從業(yè)人員收入的影響進(jìn)行深入剖析。在此基礎(chǔ)上，得出研究結(jié)論并提出相關(guān)政策建議，供有關(guān)決策部門(mén)參考。

關(guān)鍵詞：收入分配;金融危機(jī);低收入群體

一、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的影響

目前由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)的影響越來(lái)越大，還沒(méi)有見(jiàn)底。一方面，金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)信心下降，嚴(yán)重地影響美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系日益密切，國(guó)際金融危機(jī)的影響迅速向全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。例如，美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)歐盟國(guó)家的金融體系形成巨大沖擊，進(jìn)而影響其實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

綜上所述，當(dāng)前對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響主要集中于其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。大多數(shù)研究認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響，但是影響程度有限，并認(rèn)為金融危機(jī)主要通過(guò)影響出口來(lái)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融危機(jī)在影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，必然會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量造成影響，并且對(duì)不同群體造成的影響不同。特別是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體而言，他們抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，金融危機(jī)對(duì)他們的生活影響巨大。因而，以國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)低收入群體的影響作為研究主題，既能夠?yàn)橹袊?guó)政府制定相應(yīng)的公共政策保障低收入群體的基本生活提供理論依據(jù)，又能夠填補(bǔ)此研究空白，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)及其從業(yè)人員收入的影響

從整體上看，中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)都將會(huì)受到國(guó)際金融危機(jī)的直接沖擊，但是由于它們與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系的緊密程度不同，所以三次產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)直接沖擊的程度也不盡相同。

1.金融危機(jī)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)及其從業(yè)人員收入的影響

（1）金融危機(jī)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響。盡管中國(guó)對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求巨大，但是中國(guó)一直以來(lái)維持其基本自給自足，所以中國(guó)以種植業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系十分有限。從出口方面來(lái)看，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口值及其占出口總值的比例都非常小，因此金融危機(jī)通過(guò)沖擊中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)形成的沖擊極其有限。

（2）金融危機(jī)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入的影響。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)特別是其中種植業(yè)的影響必然會(huì)傳遞到第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入。由于我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員絕大多數(shù)是農(nóng)民，所以金融危機(jī)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入的影響就等同于是金融危機(jī)對(duì)中國(guó)農(nóng)民收入的影響。

2.金融危機(jī)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)及其從業(yè)人員收入的影響

（1）金融危機(jī)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響。在金融危機(jī)的影響下，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)一定程度上的萎縮，但是不同行業(yè)受金融危機(jī)影響的程度不同。有些行業(yè)會(huì)受到嚴(yán)重沖擊，有些行業(yè)受到的影響不大，有些行業(yè)還面臨一些發(fā)展機(jī)遇。

旅游業(yè)是受沖擊最大行業(yè)的代表。其一，中國(guó)入境旅游客源主要來(lái)自于韓國(guó)、日本、俄羅斯等周邊國(guó)家和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)，而這些國(guó)家或地區(qū)均深受金融危機(jī)影響，所以上述國(guó)家公民會(huì)減少出國(guó)旅游的消費(fèi)，造成中國(guó)旅游消費(fèi)不足;其二，美元及其他貨幣相對(duì)于人民幣的持續(xù)貶值，將削弱中國(guó)入境旅游長(zhǎng)期以來(lái)所保持的價(jià)格優(yōu)勢(shì);其三，在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，國(guó)內(nèi)公務(wù)旅游消費(fèi)和消遣旅游消費(fèi)都將大幅減少①。與此同時(shí)，與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)行業(yè)也因此會(huì)受到影響，如餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。

結(jié)論

通過(guò)上面的分析可以看出，國(guó)際金融危機(jī)通過(guò)沖擊出口的方式對(duì)中國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊。從行業(yè)來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)主要沖擊在出口中占主導(dǎo)地位的第二產(chǎn)業(yè)，并波及到與其密切相連的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。從地域來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)主要直接沖擊出口經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)東部沿海地區(qū)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈向中國(guó)的中西部及東北地區(qū)傳播。與其他群體相比，盡管中國(guó)低收入群體收入受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊較小，但是由于低收入群體收入水平低，低于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力差所以國(guó)際金融危機(jī)對(duì)其影響巨大。綜上所述，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)低收入群體收入的影響主要方式是：

（1）外需萎縮嚴(yán)重影響外向型制造業(yè)的發(fā)展，訂單數(shù)量比去年同期下降10～15%，致使近500萬(wàn)農(nóng)民工提前返鄉(xiāng);

（2）國(guó)際金融危機(jī)加劇已經(jīng)進(jìn)入下滑周期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，致使少數(shù)城市和鄉(xiāng)村個(gè)體戶出現(xiàn)負(fù)的盈利，使他們收入明顯減低;

（3）國(guó)際金融危機(jī)加劇已經(jīng)嚴(yán)重低迷的股市和房市，致使包括地收入在內(nèi)的大多數(shù)家庭財(cái)產(chǎn)性收入明顯減少或者絕對(duì)負(fù)增長(zhǎng)，加劇了他們的生活困難。

鑒于以上結(jié)論，應(yīng)采取相應(yīng)措施促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，同時(shí)保障居民特別是低收入群體收入穩(wěn)定，進(jìn)而保障居民的基本生活穩(wěn)定。

（4）適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，緩解農(nóng)民收入壓力。金融危機(jī)影響到中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，造成大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)待業(yè)。而最近農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，加劇了農(nóng)民的收入壓力。因此，政府要加強(qiáng)保護(hù)，增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以減少對(duì)農(nóng)民的影響。

（5）維護(hù)股市和房市的穩(wěn)定，為居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展。特別是在國(guó)際金融危機(jī)以后，要加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，提高上市公司質(zhì)量和治理水平，增強(qiáng)投資者信心。積極發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，把居民合理的住房需求與房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來(lái)，大力增加保障性住房供給，努力減輕居民合理購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：

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[7]? 黃益平：“金融海嘯洶涌：中國(guó)能否獨(dú)善其身？”，《上海證券報(bào)》，2008年10月7日。

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[9]? 李稻葵：“金融海嘯洶涌：中國(guó)能否獨(dú)善其身？”，《上海證券報(bào)》2008年10月7日。

（作者單位：山東英才學(xué)院? 國(guó)際學(xué)院）