國際金融危機對中國低收入群體的影響研究

丁燕妮 鄭玉 劉菲

摘要：國際金融危機對中國經濟增長產生了巨大影響，必將對其低收入群體產生重要影響。本文通過文獻研究的方式分析國際金融危機對中國經濟增長的影響，對國際金融危機下中國不同產業和不同區域及其從業人員收入的影響進行深入剖析。在此基礎上，得出研究結論并提出相關政策建議，供有關決策部門參考。

關鍵詞：收入分配;金融危機;低收入群體

一、國際金融危機對中國經濟總量的影響

目前由美國次貸危機所引發的國際金融危機的影響越來越大，還沒有見底。一方面，金融危機導致美國消費者消費信心下降，嚴重地影響美國的實體經濟。另一方面，隨著經濟全球化的加劇，各國經濟之間的聯系日益密切，國際金融危機的影響迅速向全球范圍內擴散，對其他國家的經濟造成巨大影響。例如，美國次貸危機對歐盟國家的金融體系形成巨大沖擊，進而影響其實體經濟。

綜上所述，當前對國際金融危機對中國的影響主要集中于其對中國經濟增長的影響。大多數研究認為國際金融危機會對中國的經濟增長造成影響，但是影響程度有限，并認為金融危機主要通過影響出口來影響中國的經濟增長。金融危機在影響中國經濟增長的同時，必然會對中國國民的生活質量造成影響，并且對不同群體造成的影響不同。特別是對社會弱勢群體而言，他們抵御經濟風險的能力較弱，金融危機對他們的生活影響巨大。因而，以國際金融危機對中國低收入群體的影響作為研究主題，既能夠為中國政府制定相應的公共政策保障低收入群體的基本生活提供理論依據，又能夠填補此研究空白，具有重要的現實意義。

二、國際金融危機對中國三次產業及其從業人員收入的影響

從整體上看，中國三次產業都將會受到國際金融危機的直接沖擊，但是由于它們與國際市場聯系的緊密程度不同，所以三次產業受國際金融危機直接沖擊的程度也不盡相同。

1.金融危機對第一產業及其從業人員收入的影響

（1）金融危機對第一產業的影響。盡管中國對糧食等農產品需求巨大，但是中國一直以來維持其基本自給自足，所以中國以種植業為主的第一產業與國際市場聯系十分有限。從出口方面來看，中國農產品出口值及其占出口總值的比例都非常小，因此金融危機通過沖擊中國農產品出口對中國第一產業形成的沖擊極其有限。

（2）金融危機對第一產業從業人員收入的影響。國際金融危機對第一產業特別是其中種植業的影響必然會傳遞到第一產業從業人員的收入。由于我國第一產業從業人員絕大多數是農民，所以金融危機對第一產業從業人員收入的影響就等同于是金融危機對中國農民收入的影響。

2.金融危機對第三產業及其從業人員收入的影響

（1）金融危機對第三產業的影響。在金融危機的影響下，中國第三產業會出現一定程度上的萎縮，但是不同行業受金融危機影響的程度不同。有些行業會受到嚴重沖擊，有些行業受到的影響不大，有些行業還面臨一些發展機遇。

旅游業是受沖擊最大行業的代表。其一，中國入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯等周邊國家和中國港澳臺地區，而這些國家或地區均深受金融危機影響，所以上述國家公民會減少出國旅游的消費，造成中國旅游消費不足;其二，美元及其他貨幣相對于人民幣的持續貶值，將削弱中國入境旅游長期以來所保持的價格優勢;其三，在經濟不景氣的情況下，國內公務旅游消費和消遣旅游消費都將大幅減少①。與此同時，與旅游業相關的服務業行業也因此會受到影響，如餐飲業和交通運輸業。

結論

通過上面的分析可以看出，國際金融危機通過沖擊出口的方式對中國出口導向型的經濟產生巨大沖擊。從行業來看，國際金融危機主要沖擊在出口中占主導地位的第二產業，并波及到與其密切相連的第一產業和第三產業。從地域來看，國際金融危機主要直接沖擊出口經濟為主體的中國東部沿海地區，并通過產業鏈向中國的中西部及東北地區傳播。與其他群體相比，盡管中國低收入群體收入受到國際金融危機的沖擊較小，但是由于低收入群體收入水平低，低于經濟風險的能力差所以國際金融危機對其影響巨大。綜上所述，國際金融危機對中國低收入群體收入的影響主要方式是：

（1）外需萎縮嚴重影響外向型制造業的發展，訂單數量比去年同期下降10～15%，致使近500萬農民工提前返鄉;

（2）國際金融危機加劇已經進入下滑周期的中國經濟增長，致使少數城市和鄉村個體戶出現負的盈利，使他們收入明顯減低;

（3）國際金融危機加劇已經嚴重低迷的股市和房市，致使包括地收入在內的大多數家庭財產性收入明顯減少或者絕對負增長，加劇了他們的生活困難。

鑒于以上結論，應采取相應措施促進中國經濟又快又好發展，同時保障居民特別是低收入群體收入穩定，進而保障居民的基本生活穩定。

（4）適當提高農產品價格，緩解農民收入壓力。金融危機影響到中國實體經濟，造成大批農民工返鄉待業。而最近農產品價格回落，加劇了農民的收入壓力。因此，政府要加強保護，增加農產品價格，以減少對農民的影響。

（5）維護股市和房市的穩定，為居民財產性收入的增長創造良好的環境。要保持資本市場和房地產市場的可持續健康發展。特別是在國際金融危機以后，要加強資本市場基礎性制度建設，加強資本市場監管，提高上市公司質量和治理水平，增強投資者信心。積極發揮房地產在擴大內需中的重要作用，把居民合理的住房需求與房地產業支柱產業作用結合起來，大力增加保障性住房供給，努力減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔。

參考文獻：

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[4]? Justin Yifu Lin，2008，The Impact of the Financial Crisis on Developing Countries，http：//sundaytimes.lk/081116/FinancialTimes/ft325.html.

[5]? 樊綱：“樊綱：金融危機已走過60%，全球不會出現大蕭條”，http：//money.163.com/。

[6]? 國研網宏觀經濟研究部：“金融危機對實體經濟的影響分析”，http：//www.drcnet.com.cn/。

[7]? 黃益平：“金融海嘯洶涌：中國能否獨善其身？”，《上海證券報》，2008年10月7日。

[8]? 李稻葵：“風暴為中國金融開了一扇門”，《財會信報》，2008年10月6日。

[9]? 李稻葵：“金融海嘯洶涌：中國能否獨善其身？”，《上海證券報》2008年10月7日。

（作者單位：山東英才學院? 國際學院）