黃河三角洲地區(qū)生態(tài)保護與高質量發(fā)展研究

鄭金龍 張雅琦

黃河三角洲地區(qū)是我國重要的能源基地，勝利油田的主采區(qū)就坐落于此，這里石油化工、鋁業(yè)加工、造紙、紡織等產業(yè)優(yōu)勢明顯，隨著山東省新舊動能轉換的深入，黃河三角洲地區(qū)的產業(yè)結構也進行了大幅調整，該地區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展成為地區(qū)發(fā)展的熱點問題。

一、黃河三角洲地區(qū)生態(tài)保護與高質量發(fā)展的優(yōu)勢

1、地廣人稀，后備土地資源豐富

黃河三角洲地區(qū)人口較少，土地資源豐富，黃河每年為該地區(qū)沖擊出約1230公頃的土地，三角洲的面積不斷增長。為工業(yè)的發(fā)展提供了充足的后備土地資源。

2、能源充足，工業(yè)產業(yè)集群效應高

我國的第二大油田勝利油田位于黃河三角洲，豐富的石油資源為該地區(qū)工業(yè)的發(fā)展提供的充足的能源保障，同時成為山東省的重要石油化工生產基地，因石油產業(yè)鏈，相繼發(fā)展了石油加工、瀝青、汽車輪胎、造紙等相關產業(yè)，產業(yè)鏈不斷延伸拉長，產業(yè)之間的相互依存度高。

3、生物資源豐富

黃河三角洲自然保護區(qū)是中國最大的一塊新生濕地，區(qū)內動物分為陸生動物生態(tài)群和海洋動物生態(tài)群，共記錄野生動物1524種。陸生脊椎動物300種，無脊椎動物583種;陸生性水生動物223種，海洋性水生動物418種。保護區(qū)是東北亞內陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙重要的“中轉站”，越冬地和繁殖地。鳥類資源豐富，珍稀瀕危鳥類眾多。生物多樣性，能夠開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，促進生態(tài)經濟的發(fā)展。

二、黃河三角洲地區(qū)生態(tài)保護與高質量發(fā)展瓶頸分析

1、水資源供需矛盾突出

黃河三角洲地區(qū)位于黃河入海口，黃河是該地區(qū)最大的淡水補給通道，但是黃河水少沙多、來水量不均衡極易造成該入海口生態(tài)補水的匱乏，當黃河水量較小時，海水侵蝕河道，形成海水倒灌的現象。

山東省的人均水資源占有量為334立方米，然而該地區(qū)的平均水資源占有量為288立方米，是全國人均水資源占有量的百分之七，水資源非常匱乏，成為黃河三角洲生態(tài)保護和經濟高質量發(fā)展的瓶頸之一。

黃河三角洲地區(qū)的工業(yè)生產應水量大，當地的水資源不能滿足工業(yè)發(fā)展的需求，黃河來水量直接影響工業(yè)發(fā)展。電解鋁、石油化工都是用水大戶。

2、土壤肥力不夠

黃河三角洲大部分地區(qū)土壤都鹽堿化比較嚴重，土壤的含鹽度比較高，許多農作物都無法正常生長，這里平均海拔低，低下含有高鹽的水，降水時空分布不均勻，地表蒸發(fā)量大，極易造成土壤鹽堿化，土壤肥力流失。

3、重大基礎設施建設滯后

黃河三角洲地區(qū)直接面向渤海，但是由于黃河從這里入海，黃河平均每年向渤海灣輸入泥沙16億噸，泥沙淤積造成該地區(qū)沿海港口的吃水深度較淺，不適合大型貨運船只的航行。這里的港口規(guī)模很難發(fā)展壯大，規(guī)模小，吞吐量低。

配套支撐能力不強，相關的基礎設施建設相對滯后，東營和濱州沒有建設聯通的疏港鐵路，濱州地區(qū)也沒有高速鐵路，便捷的鐵路網路也沒有形成。黃河缺乏通航功能。交通滯后問題初現。

三、黃河三角洲地區(qū)生態(tài)保護與高質量發(fā)展的對策分析

1、加快新舊動能轉換，調整產業(yè)結構

加快產業(yè)結構升級與調整，淘汰落后產能。高耗水的石油化工和造紙等產業(yè)，要加快新技術的研發(fā)，創(chuàng)新節(jié)水技術，降低單位產值的耗水量。積極發(fā)展新型產業(yè)，特別是第三產業(yè)，信息技術、現代物流等低耗能產業(yè)，加快港口建設步伐，位于濱州的北海港近幾年發(fā)展迅速，已經成為魯北地區(qū)貨物運輸的重要港口之一，吞吐量和船舶停靠水位都有了新的突破，繼續(xù)加大以港興城的力度，發(fā)展海洋經濟。

做好引黃供水工作，黃河三角洲地區(qū)的濱州、東營等地區(qū)對黃河水的依懶性，近年來黃河上游飲水量逐年增大，黃河下游來水量已經無法滿足該地區(qū)生態(tài)用水、生產用水和生活用水的需求。當地政府要積極與河務部門溝通，以保障工農業(yè)生產和生態(tài)用水。

2、因地制宜，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

黃河三角洲地區(qū)發(fā)展鹽堿化比較嚴重，土壤肥力不足影響農業(yè)生產的發(fā)展，但是充足的濕地資源可以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，依托黃河口濕地資源、黃河口豐富的鳥類資源發(fā)展保護型的旅游開發(fā)項目，既可以保護黃河口濕地資源，又可以促進經濟的發(fā)展。

發(fā)展?jié)竦乜破招吐糜危萌藗儗竦厣鷳B(tài)環(huán)境追新獵奇的心理，開展科普、探險性質的旅游項目，使人們對濕地有進一步的認識和了解，通過開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游活動，培養(yǎng)人們熱愛自然和保護濕地資源的意識，達到保護與發(fā)展并存的目的。

加大對黃河三角洲自然環(huán)境演變過程的學術研究，通過專家、名流、出版書集及新聞媒體的介入來擴大黃河三角洲生態(tài)旅游區(qū)影響。利用勝利油田在國內外影響，吸引石油系統(tǒng)在勝利油田基地招開各種參觀、研討會議、體閑、度假旅游，也可組織其他國內外油田系統(tǒng)職工對黃河生態(tài)旅游區(qū)體閑度假、觀光、學習旅游。

3、加快重大基礎設施建設

近年來，該地區(qū)的重大基礎設施建設取得的很大進步。高速公路方面，濟南-東營（東呂）、榮烏（環(huán)渤海）、長深連接線（濱州-廣饒）相繼通車，這些高速公路的通車密切了黃河三角洲地區(qū)的相互聯系。鐵路建設方面是該地區(qū)的短板，唯一的高鐵線路途經該地區(qū)的南部地區(qū)（濱州鄒平），鄒平距離濱州、東營市區(qū)較遠，高鐵對該地區(qū)的輻射作用較小，因此要加快高鐵的建設步伐，加強對外聯絡。

參考文獻：

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[3]? 黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展報告[M]. 中國人民大學出版社，魏建，2014

（作者單位：山東黃河河務局）