宋伯言
派出所民警日常工作中受理的盜竊案件較多。由于種種原因,盜竊案件的破案率并不高,導(dǎo)致群眾的財(cái)產(chǎn)損失不能得到及時(shí)的挽回,轄區(qū)群眾向派出所民警發(fā)的牢騷也最多。特別是目前入室盜竊、電動(dòng)車(chē)被盜案件的高發(fā),嚴(yán)重影響了警民關(guān)系和群眾安全感、滿意度。
那么,如何改變此困境呢?筆者認(rèn)為,在公安機(jī)關(guān)窮盡偵查措施和手段,加大破案力度,抓獲犯罪嫌疑人、積極追贓的同時(shí),更要加強(qiáng)社區(qū)民警對(duì)群眾進(jìn)行安全防范宣傳的力度,加大監(jiān)控視頻的安裝和普及,盡量從源頭上減少發(fā)案,降低盜竊案件發(fā)生的幾率,增強(qiáng)公眾安全感。
我們先談一個(gè)“防盜門(mén)理論”。什么含義呢?就是說(shuō):在理論上只要給予盜賊足夠多的時(shí)間,任何品牌的防盜門(mén),其實(shí)都能被盜賊攻破。那么,在日常生活中,我們?yōu)槭裁催€需要安裝防盜門(mén)呢?其實(shí),這是個(gè)犯罪成本和收益平衡的問(wèn)題。因?yàn)楸I賊不會(huì)擁有無(wú)限長(zhǎng)的時(shí)間去撬防盜門(mén)。一旦攻破防盜門(mén)的時(shí)間超過(guò)七分鐘,理論上大多數(shù)的盜賊就會(huì)自動(dòng)放棄作案。原因是作案時(shí)間拖得越久,作案風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)越高,被發(fā)現(xiàn)、被抓獲的幾率就越大。所以,防盜門(mén)的真正意義不在于它能防住盜賊,而是增加了盜賊的攻擊成本,從而在一定程度上逼迫他們放棄攻擊。因此,不管是增加防盜門(mén)的牢固程度還是提升鎖芯的防盜級(jí)別,最終目的都是為了延緩其被撬開(kāi)的時(shí)間,增加盜賊作案的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),擾亂其作案時(shí)的心智和情緒,造成其手忙腳亂,從而在一定程度上迫使盜賊放棄犯罪,減少盜竊案件的發(fā)生。
受各種因素的影響,城區(qū)入室盜竊、電動(dòng)自行車(chē)或電動(dòng)三輪車(chē)被盜案件發(fā)案率最高,著實(shí)讓公安機(jī)關(guān)辦案民警頭疼。如何防范呢?
一、加強(qiáng)防盜宣傳力度
在社區(qū)干部和社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)居民走訪調(diào)查過(guò)程中,要多宣傳財(cái)物防盜措施、增強(qiáng)居民的防范意識(shí)。要讓居民養(yǎng)成出門(mén)上鎖、停車(chē)落鎖的好習(xí)慣。比如,群租房?jī)?nèi)有些租戶粗心大意,出門(mén)不鎖門(mén),認(rèn)為自己走不遠(yuǎn)。回去后卻發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)財(cái)物被盜。有些人騎電動(dòng)自行車(chē)或電動(dòng)三輪車(chē)出行時(shí),將電動(dòng)車(chē)隨意停在超市、商場(chǎng)或市場(chǎng)附近,僅僅拔掉鑰匙或鎖上把鎖,自認(rèn)為萬(wàn)事大吉。購(gòu)物結(jié)束后,卻發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)已經(jīng)被盜。這些情況說(shuō)明居民根本就沒(méi)有較強(qiáng)的防盜意識(shí)。
只有防范意識(shí)增強(qiáng)了,才能減少財(cái)物被盜的概率。對(duì)于進(jìn)入商場(chǎng)或超市,逗留時(shí)間較長(zhǎng)的,將電動(dòng)車(chē)停在附近有人看管的停車(chē)場(chǎng)內(nèi),是相對(duì)比較安全的。很多商場(chǎng)或超市為購(gòu)物的客人提供了免費(fèi)的電動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),多數(shù)人沒(méi)有防范意識(shí),怕麻煩,隨意停放在路邊,這就給盜賊提供了可乘之機(jī)。
再者,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行廣泛宣傳,提醒其家里或店鋪內(nèi)不存放大量的現(xiàn)金或貴重物品。時(shí)刻保持警惕,樹(shù)立防范意識(shí),及時(shí)將大額現(xiàn)金存儲(chǔ)在銀行,就能有效地減少財(cái)產(chǎn)損失。目前,大家消費(fèi)或購(gòu)物時(shí),已經(jīng)熟悉了微信支付、手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬、支付寶支付等方式,在家中或店鋪內(nèi)根本沒(méi)有必要存儲(chǔ)大額現(xiàn)金。由于某種原因,確需存放的,要安裝紅外線報(bào)警、視頻監(jiān)控等安防設(shè)備。有條件的,還要購(gòu)置高品質(zhì)的保險(xiǎn)柜,增加防盜措施。
二、加強(qiáng)物理防范力度
“工欲善其事,必先利其器”,防盜同理。要告訴居民,好的防盜門(mén)、防盜鎖在一定程度上就是安全的保障。
其實(shí),盜賊的水平也是三六九等,分高中低檔。木門(mén)上掛鎖的防盜水平相對(duì)較低,掛鎖很容易被砸毀、被剪斷、被撬開(kāi)。防盜門(mén)相對(duì)安全。外門(mén)一定要用大品牌的防盜門(mén),堅(jiān)固牢靠,質(zhì)量過(guò)硬,防范級(jí)別高。因?yàn)椴皇撬械谋I賊都能打開(kāi)高檔的防盜門(mén)。有的盜賊使用撬棍,蠻力硬撬,破壞性開(kāi)門(mén);有的盜賊使用專(zhuān)業(yè)工具,通過(guò)“貓眼”下手,巧妙開(kāi)門(mén);有的盜賊使用技術(shù)性開(kāi)鎖,表面不留撬盜痕跡。當(dāng)然,掌握較高開(kāi)鎖技術(shù)水平的盜賊畢竟很少。
三、利用監(jiān)控視頻進(jìn)行安全防范
目前,市面或網(wǎng)店均出售無(wú)線視頻監(jiān)控探頭,利用WiFi網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)連接,隨時(shí)隨地查看監(jiān)控范圍內(nèi)的情況,非常方便,值得對(duì)轄區(qū)居民廣泛宣傳,建議其在家或店鋪附近安裝使用。這種監(jiān)控視頻不僅能震懾犯罪、保護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全,還能為公安機(jī)關(guān)偵查相關(guān)案件提供不少支持。如果附近居民能廣泛安裝使用,就會(huì)對(duì)社會(huì)面上安裝的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲區(qū)進(jìn)行有效的彌補(bǔ),也會(huì)對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的治安管理起到相當(dāng)大的幫助。
四、推廣電動(dòng)自行車(chē)或電動(dòng)三輪車(chē)防盜的基本方法
關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)或電動(dòng)三輪車(chē)的防盜,要告訴居民一定要購(gòu)置名牌的防撬車(chē)鎖,這是最基礎(chǔ)的、最實(shí)用的,也是最經(jīng)濟(jì)的。需要注意的是,購(gòu)車(chē)時(shí)商家贈(zèng)送的U型鎖,成本較低,質(zhì)量較差,防盜效果很不好。在偵破盜竊電動(dòng)三輪車(chē)案件時(shí),辦案民警通過(guò)調(diào)取作案現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻,發(fā)現(xiàn)盜賊使用自制的改錐,在三四秒鐘之內(nèi)就能輕松撬開(kāi)那種劣質(zhì)U型鎖。如果車(chē)主使用了優(yōu)質(zhì)的U型鎖,盜賊撬開(kāi)車(chē)鎖卻需要二三十秒鐘的時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。更有甚者,有的盜賊根本就無(wú)法撬開(kāi)某種品牌的優(yōu)質(zhì)防撬U型鎖,被迫放棄作案。因?yàn)檫@種防撬U型鎖,改良了鑰匙孔和鑰匙的形狀,不是一般的改錐等簡(jiǎn)易作案工具所能撬開(kāi)的。根據(jù)以上推論,如果前后車(chē)輪同時(shí)使用兩個(gè)名牌防撬的U型車(chē)鎖,防盜成功的概率就會(huì)大大提升。一般的盜賊就會(huì)放棄這個(gè)作案目標(biāo),“繞而遠(yuǎn)之”。
五、利用商場(chǎng)或市場(chǎng)及街面上安裝的視頻監(jiān)控防盜
實(shí)踐證明,將電動(dòng)自行車(chē)或電動(dòng)三輪車(chē)停放在監(jiān)控視頻覆蓋范圍內(nèi),能大大降低電動(dòng)車(chē)被盜案件的發(fā)案率。盜賊作案時(shí)都會(huì)踩點(diǎn),看看周?chē)沫h(huán)境是否適宜作案,意圖降低作案的風(fēng)險(xiǎn),防止當(dāng)場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)或被抓獲。一旦盜賊發(fā)現(xiàn)作案現(xiàn)場(chǎng)附近有監(jiān)控,特別是高清視頻探頭,理論上會(huì)降低其作案的動(dòng)機(jī)或在一定程度上迫使其放棄作案。我們應(yīng)該利用這種情形,給轄區(qū)居民多多宣傳,提醒其盡量將電動(dòng)車(chē)存放在視頻監(jiān)控覆蓋區(qū)域,以減少被盜的可能性。一旦發(fā)生盜竊案件,辦案民警應(yīng)盡快勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)取監(jiān)控視頻,梳理、鎖定盜竊嫌疑人的體貌特征及衣著特征,為破案提供最直接的線索。
六、安裝民用定位尋車(chē)系統(tǒng),為破案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
目前,隨著智能手機(jī)的普及、APP軟件及電信公司網(wǎng)絡(luò)定位的開(kāi)發(fā)和利用,各大運(yùn)營(yíng)商分別推出對(duì)人、對(duì)物的定位服務(wù)。如果轄區(qū)內(nèi)的群眾能主動(dòng)安裝定位尋車(chē)系統(tǒng),電動(dòng)車(chē)一旦被盜,該系統(tǒng)就會(huì)為當(dāng)事人提供直接、便捷的定位服務(wù),也為公安機(jī)關(guān)辦案人員迅速查找贓車(chē)、抓獲犯罪嫌疑人提供最直接的幫助。
近年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)辦案民警就在安裝了此系統(tǒng)的被盜車(chē)主的APP軟件幫助下,抓獲數(shù)十名盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪嫌疑人,破案百余起,追回贓車(chē)數(shù)十輛。此法值得在轄區(qū)開(kāi)展防范時(shí)予以宣傳、盡量推廣應(yīng)用。當(dāng)然,每年需要200元左右的服務(wù)費(fèi)用,但對(duì)于新買(mǎi)的電動(dòng)車(chē)或價(jià)格昂貴的電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē),安裝此定位尋車(chē)系統(tǒng)都是有必要的。
七、加強(qiáng)對(duì)開(kāi)鎖公司和開(kāi)鎖人員的管理
目前,全國(guó)各地的開(kāi)鎖公司如雨后春筍般出現(xiàn)。開(kāi)鎖業(yè)屬于特種行業(yè),是治安管理的范疇。由于相關(guān)配套的法律法規(guī)滯后,沒(méi)有具體的操作規(guī)范和處罰依據(jù),造成一些地方對(duì)開(kāi)鎖業(yè)的治安管理無(wú)章可循,管理形同虛設(shè)。
在日常管理中也曾出現(xiàn)過(guò)困惑和漏洞,有些地方甚至出現(xiàn)盜賊公開(kāi)聘請(qǐng)開(kāi)鎖公司打開(kāi)防盜門(mén)進(jìn)行盜竊的案例。再者,熟悉開(kāi)鎖業(yè)務(wù)的人員一旦經(jīng)濟(jì)收入不景氣或失業(yè),很容易心生歹念利用自己掌握的技術(shù)開(kāi)鎖作案,瞬間轉(zhuǎn)化為盜賊。或者,利用傳授他人開(kāi)鎖技術(shù)獲取高額培訓(xùn)費(fèi)用,給社會(huì)帶來(lái)更多的治安隱患。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)開(kāi)鎖公司進(jìn)行有效的監(jiān)管,對(duì)開(kāi)鎖人員加強(qiáng)管理。在開(kāi)展開(kāi)鎖業(yè)務(wù)時(shí),要求開(kāi)鎖人員嚴(yán)格履行手續(xù),查驗(yàn)客戶身份,登記備案,防止被別有用心的人員利用,被騙開(kāi)鎖。這樣就能有效減少利用開(kāi)鎖公司人員打開(kāi)防盜門(mén),公然進(jìn)行盜竊的案件發(fā)生。
作為基層派出所民警,一方面要多為轄區(qū)居民宣傳防盜的理念或措施,盡力從源頭上減少盜竊案件的發(fā)生;另一方面,也要規(guī)勸居民廣泛使用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備和民用定位系統(tǒng)等高科技進(jìn)行防范。結(jié)合社會(huì)單位安裝的各種探頭和視頻資源,形成合力,加大案件偵破力度,震懾犯罪。通過(guò)多策并舉,相信困擾基層的盜竊案件高發(fā)勢(shì)頭,一定會(huì)得到遏制。
(作者系河南省商丘市公安局白云派出所副所長(zhǎng))