港口危險貨物集裝箱重大危險源管控探討

許凡

摘要：本文通過分析《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）及《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218-2018）分類差異，結合集裝箱碼頭危險貨物重大危險源管理實際，介紹通過分類限量方式控制重大危險源R值的方法。

關鍵詞：港口;危險貨物重大危險源

危險貨物集裝箱重大危險源風險控制是危險貨物集裝箱管理的重點，《港口危險貨物安全管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第27號）要求《港口危險貨物作業附證》載明作業集裝箱和包裝貨物載明到“項別”，《港口危險貨物重大危險源監督管理辦法（試行）》（交水發〔2013〕274號）要求根據每種類的的設計存儲量及在《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）的臨界量比值，經校正系數校正后的值R之和作為分級指標。所以，危險貨物集裝箱堆場各類危險貨物設計量/許可量與R值高度相關，而R值是港口重大危險源級別分級的唯一指標，合理配置危險貨物集裝箱堆場各類危險貨物許可量是控制港口重大危險源級別的有效措施。

一、港口危險貨物重大危險源

港口危險貨物重大危險源（以下簡稱港口重大危險源），是指參照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，港口區域內儲存危險貨物的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

二、港口危險貨物作業情況

（一）危險貨物作業類別

以廣州某集裝箱碼頭為例，近三年來危險貨物總作業量4.9萬TEU，各類項危險貨物作業比例如圖1：

由上圖可以看出，近三年作業的危險貨物種類涵蓋了除1類爆炸品、6.2項感染性物質及7類放射性物質以外的全部類項。

（二）危險貨物堆存情況

上述作業的危險貨物除第2類及硝酸氨類危險貨物為直裝直取，其余危險品均有可能堆存在危險品堆場。危險貨物堆場可能同時堆存有3類、4類、5類、6.1項、8類、9類危險貨物。某些危險貨物性質相互抵觸，為堆存管理帶來一定的風險。

三、港口危險貨重大危險源辨識及堆存范圍確定

（一）危險貨物重大危險源辨識

1.辨識前準備

根據《港口危險貨物重大危險源監督管理辦法（試行）》的要求，港口危險貨物重大危險源是指參照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定。

《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）危險化學品的純物質及其混合物應按GB30000.2～GB30000.16?GB30000.18的規定進行分類，與《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）的分類方法不一致。因此，在進行辨識前，需要根據《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）對《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）《表1 危險化學品名稱及其臨界量》、《表2 未在表1中列舉的危險化學品類別及其臨界量》所列的危險化學品的危險貨物類別進行對應分類。

《表2 未在表1中列舉的危險化學品類別及其臨界量》對應GB6944類項別如表1：

2.確定危險貨物裝卸作業及堆存范圍

根據廣州某集裝箱碼頭歷年公司危險貨物作業種類、政府部門關于危險貨物堆存的要求及有關業務需求，確定裝卸作業及堆存范圍。

（1）裝卸作業范圍

根據作業需求，裝卸作業范圍確定為第1類（煙花炮竹除外）、第2類、第3類、第4類、第5類、第6.1項、第8類、第9類。

（2）堆存范圍的確定及R值計算

根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）所列物質的臨界量，剔除臨界量低于10噸的危險貨物后根據堆場的情況進行限量堆存，并對部分臨界量較低的品種進行進一步數量限制，以減少堆場重大危險源R值（當地政府部門要求港口危險貨物重大危險源等級控制在2級，即R≤50）。整理如表2所示：

備注：危險貨物堆場邊界向外擴展500m范圍內沒有常住人口，α取值為0.5

R的計算方法

式中：

q1，q2，…，qn —每種設計最大存儲量（單位：噸）

Q1，Q2，…，Qn —與各危險貨物相對應的臨界量（單位：噸）

β1，β2…，βn —與各危險貨物相對應的校正系數

α —該重大危險源庫區外暴露人員的校正系數。

經過計算，R=49.24，已構成二級危險貨物重大危險源。若需降低R值，可根據實際業務需求調整aβ.q/Q較大的貨物堆存量。

（二）堆存危險貨物范圍及數量的確定

根據重大危險源辨識的結果，及有關社會風險及個人風險定量評價的結論，按照表2各類（項）危險貨物細分類別名稱及最大存量，可以確定堆場滿足指定風險值R條件下的最優堆存許可量。

參考文獻：

港口危險貨物重大危險源監督管理辦法（試行）

GB 18218-2018危險化學品重大危險源辨識