淺談農村飲水工程管護的問題與措施

傅紅光

摘要：農村水利建設存在諸多問題，對其中飲水工程的管護提出探討，通過實際考察列舉了非集鎮供水、分散供水管護較差，飲水設備的破壞等問題及根本原因，并給出了解決辦法。

關鍵詞：農村飲水工程;管護;具體問題;對策

1、引言

擁有充足潔凈的水源是人類生存的基本條件，但對于舊時代的農村地區而言，很難做到這一點。到了現在的新時期，水利工程是一個國家重要的民生建設，關系著整個國家的幸福指數和經濟命脈，農村的水利建設得到了巨大的發展，但仍面臨著諸多挑戰。本文重點就農村地區飲水工程的管護存在的問題及原因和需要的措施展開了具體討論。

2、農村地區飲水工程的管護存在的問題及原因

新時期農村水利發展面臨著諸多機遇，但也面臨許多挑戰。而就飲水工程的管護，存在著以下幾個問題：

1非集鎮供水管護較差

就拿重慶市奉節縣安坪鎮舉例，自2015年以來，安坪鎮供水飲水工程總投資 2190 萬元。截止2018年底，全鎮3個社區9個村飲水工程基本全覆蓋，缺水農戶全部解決。而建成后的供水效果參差不齊，總體上是集鎮供水好于非集鎮供水。究其原因：非集鎮供水的管護不到位。非集鎮供水的管護點多面廣，少數地方沒有指定切合實際的管護制度，或者有也未落實。這導致了管道損毀無人修理，管道進出水無人監管，造成天旱時村民飲水困難的問題。

2分散供水管護較差

分散供水本身水源條件就較差，1戶到10戶不等共用一個供水點，本更應該在管護下多費些功夫，卻有了更多的問題。分散供水大多沒有管護制度，也沒有收費，管理基本上靠受益村民輪流看護。出現管道堵塞、破損，或者蓄水池無法正常工作等問題，管理的村民因缺乏相關經驗或嫌麻煩，只會反映一個結論：沒有水。這導致解決問題前得再進行一次勘察，降低了管護的工作效率。

3 村民故意破壞供水設備、管網

存在少數村民不遵守管護制度，直接斷開供水水源。有些村民天旱時甚至會直接從蓄水池抽水，自行在自家田中安裝管網灌溉農田或魚池等用，導致其他村民正常用水困難。

造成這些問題的根本原因基本有三：

1 干部思想不到位

部分干部只求完成任務，沒有真正地把群眾需求放在心中，在供水管網建成、驗收后就撒手不管，管護制度也不落實，管護督察也不到位。導致了村民用水出現問題無人尋，無人管。

2 管護制度不合理

部分制度制定時就不合理或不到位。比如對蓄意破壞者、私拉管網者糾責處罰較輕甚至無處罰;較偏遠地區無管護人，導致制度實行困難、管護沒有成效。

3 對群眾思想進行適當教育引導或教育不到位

在農村，多數群眾過去飲水不繳費;剛開始繳費一定會有部分不習慣，這時沒有對群眾進行教育引導，或者只輕描淡寫說一說，就會使部分群眾仍沿用之前的方法取水，甚至破壞國家建設的工程項目。

3、具體解決措施與辦法

一、對群眾：加大宣傳力度與思想教育.針對每個供水點召集受益戶制定切實可行的管理辦法，每個受益戶必須遵照執行。

二、對管護人：加大管護力度.管護人員必須履行職責，對不遵守制度的人要敢于說“不“并將違規情況和處理結果報告給全體受益戶，大家共同監督。

三、對干部：加大督查力度.村社干部要隨時了解本村社供水和管護情況，遇到矛盾不回避，要當管護人員堅強的后盾。

四、對違規者：加大處罰力度.對不遵守規章制度的決不手軟，堅決照章辦事，對蓄意破壞水利設施的要堅決打擊，情況嚴重的交公安機關嚴肅處理。

4、結語

水的重要性無人不曉。在國家花費巨大財力與人力在農村建成完備的飲水條件時，不應當忽略了其管護在整個過程的重要作用，才能讓家家戶戶真正能喝上放心水，過上不再擔心明天有沒有水的生活，進而加快農村水利建設與經濟發展。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市奉節縣安坪鄉水利管理站）