面對屢禁不止的“高空拋物”社工能做點什么？

張偉

2018年3月，東莞塘廈鎮觀瀾某小區一名3歲女童被“從天而降”的蘋果砸中，直接昏迷，送進了ICU，醫生診斷為“重型顱內損傷”;2019年6月，深圳一5歲男童被高空墜落的窗戶砸中，送入醫院搶救3天后，還是離開了人世;而在接下來的幾個月中，全國各地不斷有高空拋物的傷人事件被媒體曝出，被拋出的物件也是五花八門，小到骨頭、鐵釘，大到菜板、磚頭、杠鈴片……不僅給居民的生命安全帶來威脅，同時也給社區的衛生環境以及居民對社區的信心都造成了壓力。

高空拋物現象并不是一個新問題，它曾被稱為“懸在城市上空的痛”，長期占據在各地的“陋習排行榜”上。然而這種長期存在的問題卻得不到有效的解決，甚至于近年來有愈演愈烈的趨勢。究其原因，除了法律上的難取證、難定罪，居民的公德意識有待提升以外，還要落腳在社區治理層面，包括居民的社區參與程度低，相關單位互相推諉責任以及缺乏有效的監管力量等等。那么作為一名社工，特別是扎根在社區基層服務的一線社工，我們可以做些什么，來減少社區“高空拋物”的現象呢？

第一，從根源上講，預防“高空拋物”事件最有效的辦法，就是每個居民都能夠意識到高空拋物的嚴重危害，從而能夠自發地約束自己以及家人，特別是一些未成年兒童的行為。然而如何讓居民能夠自發地約束自己的行為，或者說如何培育居民的公德意識，這便是我們社會工作者需要去思考和探索的問題。結合服務經驗，我們發現，激發居民“內生”的行為改變的力量，首先要從認知層面的改變開始。兒童層面，可以以做趣味物理實驗的方式，演示不同物品從不同樓層墜下產生的威力和危害，讓孩子有更直觀、更深刻的感受，從而杜絕“高空拋物”的行為;成人層面，則可采用論壇劇場的方式，把近期發生的“高空拋物”事件以舞臺表演的形式呈現出來，除了讓居民通過“觀演”看到一次“無意”或者“故意”的行為可能給一個家庭帶來的巨大傷害，更重要的是，讓居民在社工的帶領下，主動去思考，悲劇的發生是誰的責任？應該如何去避免傷害的發生？如何去選擇自己的行為？進而促進居民自發地去改變和約束自己的行為。從效果上看，無論是兒童還是成人，在體驗后獲得知識，在參與中形成反思，要比直接的知識傳達和概念灌輸更加有效。

第二，當居民的認知發生改變，意識到“高空拋物”行為的危害，并激發了想要改變自身的行為，同時去營造更加安全的社區生活環境的意愿時，社工可借助社區的平臺，正式聯合社區內的政府部門、物業、業委會、社會組織以及其他社區單位共同參與，通過“居民議事會”，探討如何杜絕小區內的高空拋物現象。在這個過程中，社工要充分發揮使能者和引導者的角色，幫助各方能夠充分表達及深度參與，以便在議事的最后形成一套較為完整、各方同意、權責分明的解決行動方案，提早杜絕事件發生后各社區單位相互推諉，并為后續社區的治理工作和居民行動提供指引。值得注意的是，居民議事會往往不是一次就能出成果的。參與的居民和社區單位越多，討論得越深入，議事的過程就持續得越長。為保持大家持續參與的積極性，同時保證解決和行動方案的產出，社工可以在議事過程中充分使用專業技術，例如開放空間技術、頭腦風暴、名義小組等，保證會議的有序和高效。

第三，在落實解決和行動方案的階段，社工既是服務的提供者，同時也是協調者。一方面，整合資源，拉動社區居民參與社區治理。以建立“社區志愿巡邏隊”為例，要充分開發社區長者對社區的責任感和歸屬感，讓居民之間的相互監督形成一種常態，杜絕個別居民的僥幸心理，協助物業加強對居民不文明行為的監管，強化社區民間監管的力量。另一方面，社工協調各執行單位之間的聯系，促進及時溝通和協作等等。以簽訂居民《社區公約》為例，社工可通過招募個人及單位志愿者，配合業委會開展“上門簽約”工作，從而減輕各單位落實行動的壓力。

通過上述梳理不難發現，要真正意義上去嘗試解決高空拋物問題，杜絕高空拋物的行為，對于每個社區來說，都不是一個短暫的過程。它需要從認知層面開始介入，通過調動居民參與，最終促成行為改變。在這個過程中，社工不能僅僅把自己放在服務提供者的位置上，還需要運用項目化思維，從問題產生的原因開始分析，對癥下藥，激發社區改變的“內生力量”，也就是居民的力量，來解決問題，達成目標。當然，這也是我們社工“助人自助”工作原則的最好體現。

（作者單位：深圳市升陽升社會工作服務社）