政府采購招標中存在的問題及對策研究

馮貴千

摘要：政府采購是經濟發展運行中國家的一種調控的手段，不僅是政府對市場平穩運行的監管者，也是最大的市場買家，因此對政府采購工作的順利開展必須重視起來。本文對政府采購招標中存在的問題進行分析，并提出相對應的有效性對策。

關鍵詞：政府采購;監督體制;完善對策

根據目前招標的實際情況，發現國內政府在開展招標工作環節中存在各種問題，如投標人虛假投標和規避招標現象，不能讓招標工作得以順利實施，嚴重影響政府采購工作的有效性。

一、政府采購招標的特點

政府采購招標與普通采購人有著許多不同，它具有獨特的招標程序，主要表現在以下幾個方面。第一，具有較強的指導性作用。由于所涉及的資金數額較大，政府采購對財政政策以及區域資源配置起著很好的指導作用，它致力于使區域經濟更加平衡，并重視保護環境。第二，具有市場性和程序性。和普通市場參與者一樣，政府采購也開展商業活動，遵循市場發展和競爭規則，體現了市場性。同通過適用的相關法律規范在項目規劃、管理和實際監督中采購和招標程序，具有明顯的程序性。第三，政府采購具有公共性，并服務于公眾，因此具有公益性采購的特點。

二、政府采購招標存在的問題

（一）存在規避招標的現象

規避招標在采購招標中是政府經常遇到的問題，目前，規避采購單位的原因有很多，如統一行業監管。公開招標會增加政府費用和額外支出，同時一些采購單位將直接進行發包，在項目完成后才進行申報并找出各種理由推脫責任。……