淺解建設工程施工中影響安全管理的因素

田貴斌

摘要：在社會經濟水平顯著提升的背景下，建設行業發展的速度非?？?，雖然施工質量得到提高，但是在安全方面還有一些問題，需要解決。如果不積極的加以重視，采取有效的措施，以后問題就更加嚴重化，就會有安全事故出現，無論是我國的經濟發展，還是相關人員的生命財產，都會有嚴重的影響?；诖?，本文將對建設工程中，影響安全的相關因素進行分析。

關鍵詞：建設工程管理;安全影響因素;應對措施

隨著素質不高的大量農民工進入施工現場作業，又加之施工工期較為緊張，無形中給建設施工安全管理工作帶來了潛在的風險。建設行業安全生產形勢依然嚴峻，特別是觸電、高處墜落、坍塌、起重傷害、火災、透水等類型安全事故接連不斷。企業作為施工主體，也在時時刻刻地抓項目安全生產工作，每個項目的施工主體都設置了專職安全管理機構，配備了專職安全管理人員，這些安全管理機構和安監人員為項目的安全生產不辭辛勞地工作在現場第一線，但如今大多數工程項目的安全生產工作，仍未見到顯著成效。習慣性違章、違規現象，屢改屢犯，未能得到有效整治，導致事故頻繁發生，給施工企業和一線作業人員帶來了極大的損失。

一、建設施工的特殊性分析

（一）建設施工類型多。建設施工設計范圍廣，涉及工種多，同時也有部分高空作業要求，依據建設施工不同的技術方法，可以將建設施工劃分為很多類別，同時不同施工條件下的技術、工藝、方法及所用設備管理方式等均有很大差別，依據施工不同標準劃分下，施工類型較多。（二）建設施工安全技術復雜性。在同一建設工程中，需依據場地具體條件，需要綜合運用不同建設施工技術。在不同施工技術條件下，為達成項目目標，也需要依據施工水平進行調整。同時單個工程項目由多個分部分項工程構成，不同分部分項工程技術條件要求及施工安全標準均存在較大差異，施工時間及工序均有嚴格要求，多種工序的協同合作與次序執行使安全技術存在復雜性。

二、建設工程影響安全管理的因素

（一）安全意識的匱乏

①建設工程安全管理者自身的安全意識不強，不能深入了解掌握建設工程生產安全方面的相關知識和技術，并且部分管理人員的職業素養與專業知識較低，沒有辦法對施工工作人員進行較好的安全引導及教育，對于很多工作無從下手，使得安全管理工作的效果大打折扣。②一線的工作人員大多數是農民工，受教育程度較低，缺乏專業知識，素質一般，造成絕大多數人員缺少安全知識，思想意識松懈。③無論是管理人員還是現場施工人員都缺乏安全培訓教育，一些定期的教育培訓趨于形式化，并未起到真正提高工作人員安全意識、增加相關安全知識的作用，這也是造成我國絕大部分安全事故都是人為因素的原因。

（二）成本、質量、進度和安全之間問題

整體質量是一個項目最為重視的，而且安全也非常重要。就要采取有效措施進行安全隱患問題的解決，為了避免隱患的發生，獲得更多的經濟利潤，在成本上可以利用有效的降低成本的方式，在對材料進行選擇時，由于選擇了不合格的材料，導致在生產中就會帶來安全隱患。很多的材料因為不合格，頻繁出現返工現象，企業增加了投入成本，整個的建設生產也會埋下隱患問題，在驗收中質量不能達到標準。所以在建設工程中，無論是建設的成本，還是整體施工質量，都需要在一定的期限內進行控制。

（三）專職安全管理人員的業務能力不強

安全管理部門人員兼職多，質量、環保及安全都管，且都管不好，檢查工作只停留在一些滅火器、安全帽、防護網等表面，不能從專業的角度分析出一些深度的隱患問題，從本質安全的角度去解決問題。應該培養專職的安全管理人員，提高其專業業務能力，從待遇、晉升等多渠道向安全管理人員傾斜，使安全管理人員盡心盡職地履職。

（四）相關安全監管機制尚不完善

目前中國建設行業仍采用政府主導的監管機制，在這樣的監管體制下，面對國內日益龐大的建設需求，仍存在較大問題。在未來施工生產作業中，需要不斷推進面向市場經濟的政府監管體制，建立客觀高效專業的建設監督人才，以促進建設施工安全的不斷發展和完善。

（五）現場安全管理混亂

針對建設工程施工安全管理工作的落實，其存在的問題還表現在一線施工中，因為對于施工現場的安全管理不到位，一線施工操作中存在的較多安全隱患和問題得不到較好處理，必然也就很可能影響到整個建設工程施工安全管理的實際效益。當然，這種現場安全管理的混亂局面同樣也和建設工程施工安全管理自身模式和技術滯后有關，難以適應于當前新形勢下的新要求，最終必然也就極有可能出現管理漏洞和缺陷，安全事故隨之發生。

三、工程安全管理措施

（一）增強安全意識

（1）從個人來講，建設工程工作人員及其家庭人員要樹立“安全第一，安全就是幸?！钡睦砟?。建設行業是一個辛苦的行業，從業環境較差，建設人員辛苦的工作，為家庭提供可靠的經濟來源，目的就是為了家庭幸福。但由于受教育水平有限，思想的局限性，生活的壓力造成他們往往片面追求收入而忽視安全。絕大部分安全事故的發生都是人為因素，提高從業人員的安全意識，樹立安全施工的觀念，可以大大降低事故的發生概率。（2）企業要樹立“安全就是效益”的經濟觀念。企業的發展是長期的發展，不能只為了眼前的短暫利益而忽視長遠。安全生產帶來的效益是隱蔽的，不想工期、成本那樣的明顯，企業往往會忽視，察覺不到，其實，人員健康安全，財產安定所帶來的效益是無法估量的，也是對企業的發展有積極促進作用的。要讓企業真正認識到這一點，化被動為主動的進行安全管理，提升安全管理的作用效果。

（二）建立健全安全管理制度

健全安全管理制度提高了建設施工安全管理的規范性，為營造良好的施工環境提供了重要基礎。為了貫徹落實“安全第一”的安全生產方針，施工單位應于施工開始之前制定一個明確的施工現場所需的規章制度，以此來規范施工人員，做到熟記各自領域的操作流程，并且在施工進度進行到一定程度時，對此進行一次施工檢查，看看是否有偏離正常施工運行的問題，使施工作業更趨向于管理規范化。其次，施工管理人員還應對于建設施工中可能遇到的突發問題做出應急方案，防止在施工過程中出現安全隱患時，施工現場的損害達到最小，避免安全隱患造成人員傷亡及利益的損失。最后，施工管理人員應完善的獎懲制度，對表現好的進行表揚和獎勵，以此提高施工人員的積極性，創造一個和諧的施工環境，為施工行業帶來更多的利益。

（三）嚴格專項施工方案中的安全技術措施的落實和監督工作

1、要做好技術交底，逐級做到細節，做到實處，做到精煉。2、方案中的技術措施一定要經過計算，給出具體數據與可操作實施的方法。3、明確其安全設施、安全措施的投入主體，避免經理部與作業隊相互扯皮推諉，導致措施無法落地。4、對于檢查發現的違反安全技術措施的施工作業，以及沒有安全設施或設施不符合要求的場所部位，要監督整改，追究責任。

（四）強化施工器械管理

施工器械是建設施工重要組成部分，在施工作業中經常使用，因建設施工特殊性，相關施工器械操作具有極大威脅性，因此需要提高建設材料使用及器械運作的安全管理，做好相關安全把關工作，對建設材料的使用及施工機械操作的安全制度，并

建立合理監督機制，定期對相關材料及機械進行檢查，對機械維修保養，保證使用的安全性。

（五）安全防護設施及安全標志到位

由于建設工程的特殊性，每個建設施工工程都會有不同的方案，而每個施工現場遇到問題及隱患也有所不同，所以我們要深入考察施工現場有哪些隱患，并且根據不同的安全隱患制定不同的安全防護措施。針對引進的新設備，我們要對技術人員進行專門的技術培訓，以防他們對新設備不了解，隨便操作，造成不可估計的損失。對于工作環境中一些危險源，應從施工現場的入口用警示牌標識，而且對于晚上施工的人員要特別注意，那些警示牌最好是顏色很鮮艷的，在晚上也眼睛一眼就能注意到的警示牌。并且從進入施工現場就要戴安全帽和施工所用的防護設備，避免在施工中有意外損傷。對施工設備隨時檢查，了解施工情況，做好安全防護措施，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（六）優化施工現場安全管理

針對建設工程項目施工現場進行詳細全面管控同樣也是比較關鍵的一環，施工現場安全管理工作的開展應該力求精細化，規避任何安全管理漏洞問題出現?；诖?，施工安全管理人員需要詳細分析整個建設工程項目現場中存在的各個安全隱患，尤其是能夠對于機械設備、施工材料、用電狀況以及施工環境進行詳細全面解讀，進而把握好各類安全隱患的影響機制，有目的地予以規避和控制，最終保障施工現場安全管理更為可靠適宜。相應施工現場安全管理不僅僅需要促使施工安全管理人員表現出較強的危險應對能力，往往還需要體現出較強的預防效果，可以較好規避施工現場安全隱患，將其扼殺在事故發生前。

（七）落實崗前的安全教育培訓制度

隨著經濟建設快速發展，大量勞務工人走上了建設施工行業的生產崗位，在施工現場從事不同的工種，由于他們缺乏基本的安全生產知識，安全意識較差，生產技能不足，對設備操作又不熟練。部分工人在工作時，有章不循、違章操作、違反勞動紀律或者疲勞作業的情況時有發生，從而引起較多的傷亡事故，因此必須進行安全生產教育培訓。對每一批新進場的施工人員，項目經理要跟項目部專職安全員、分項工程負責人一起給所有施工人員進行崗前安全教育培訓，項目部要進行專業的安全技術規程及規章制度的教育，班組則進行某具體分項工程的安全技術交底工作，形成相關的文字記錄并完善簽字手續。項目部應按職能分配計劃向每個班組介紹各管理人員所司職的范圍，以便在班組發現問題時就能立即向相關管理人員反映，即要求找人反映問題時要找得對，才能及時有效地解決問題。通過安全技術交底，使施工人員認識到危險源因素的存在位置，知道如何避免傷害，從而達到有效預防的目的。每個施工班組進場時就要從嚴抓起，包括安全、文明施工以及跟其他施工單位交叉作業時需要注意的事項、生活區的消防安全、衛生安全等，才不致于失控，安全問題絕不容許忽視;平時多跟班組溝通，了解施工班組的困難，并及時有效地解決。安全交底是保證安全生產必不可少的條件，在施工前認真做好安全交底工作，能夠預防安全事故的發生，從而保證工程的順利進行。但交底要細，要講清細節，各級安全教育要具有針對性，不能走過場，要傳達落實到每一個施工人員，從而增加每個人員的安全意識和責任心，使生產班組中每位施工人員做到心中有數，增強自我保護意識。平時容易出錯的部位或與其他工程不同的地方要重點提醒，關鍵工序和較大危險性施工要重點監督，重點交底，做好記錄辦好手續。安全教育培訓工作，必須做到經?；⒅贫然?，并且把它貫穿于項目管理工作的全過程，才能有效保證安全生產。

四、建設工程安全管理的發展

健全的法律法規制度，全面的安全管理手段，高素質的安全管理人才是實現安全生產管理的保障。各企業要根據我國的法律規章規范制度，結合自身強開及具體項目的情況，制定出可執行、科學的安全管理制度，能夠規范各方的行為，獎懲明確，以達到規范管理、降低安全事故的發生。企業看中利潤，而人的生命是無價的，通過法律手段，提高工程傷亡事故賠償標準，并使其成為工程投標的條件之一，增加事故發生的各類代價，使企業更加注重安全生產。積極推廣新技術、新工藝、新方法在建設行業的應用，能夠使安全技術跟上施工技術。并且，積極把信息技術應用于安全管理，事故進行統計分析，掌握事故發生的規律，抓住關鍵點，增強事前預防控制，消除隱患，降低事故方式概率。

五、結語：

總之，加強建設工程施工現場安全管理，創造一個文明、安全、整潔、衛生的施工生產現場，對提高建設產品質量，促進職工身體健康、振奮精神，提高勞動生產率等都具有特別重要的意義。在施工中應充分重視施工安全管理工作，保障人名生命財產安全，落實相關責任，確保將文明安全施工落實。

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