建筑工程造價超預算的原因與控制措施

緱習霞

摘要：目前，在建筑工程施工環(huán)節(jié)，容易發(fā)生決算超預算、預算超概算、概算超估算的問題，且如果建筑工程實際投入超出預算，則會明顯降低建筑企業(yè)的利潤，阻礙建筑企業(yè)的發(fā)展。所以，控制工程造價預算，分析工程造價超預算原因，并針對原因提出應對措施，能夠為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。

關鍵詞：建筑工程;造價管理;超預算;原因;控制措施

中圖分類號：TU723;文獻標識碼：A

引言

建筑作為城市化建設的重要標志之一，在建筑工程中，建筑工程造價預算能夠更好地體現建筑工程項目的整體控制，做好工程造價預算有助于更好地控制建筑工程成本。然而，在實際工作中，受多種因素的影響，會造成預算超標，一旦預算超標，就會影響到工程建設成本，不利于施工企業(yè)的經濟效益的提高。面對這個競爭激烈的市場環(huán)境，經濟效益是企業(yè)生存的保障，而建筑施工企業(yè)要想更好的發(fā)展，獲得更好的經濟效益。就必須做建筑工程造價預算工作，確保造價預算的合理性。

1建筑工程造價預算的重要性和出現超預算的原因

1.1工程預算編制不合理

工程預算編制是確保建筑工程造價管理能夠順利進行的重要工作環(huán)節(jié)，若是工程預算編制存在不合理現象，不僅會直接影響到建筑工程造價管理的有效進行，在一定程度上也會影響到建筑工程的質量控制和安全控制等各項工作。同時，工程預算編制工作作為建筑工程施工之前的重要準備工作，通常都是根據建筑工程的具體情況和市場現狀確定預算金額，這就需要工程預算從多個角度分析工程預算的合理性及可行性。但是就目前來看，許多工程預算編制人員在信息采集方面都存在薄弱之處，以致工程預算的金額設定不合理。此外，在進行工程預算的編制過程中，編制人員未能充分考慮到工程預算的可控條件，導致在工程預算的實施過程中，很容易受到自然災害和人為因素等多方面因素的影響造成工程造價超預算現象，嚴重影響著建筑工程的順利施工。

1.2預算人員問題

預算人員自身問題影響很容易釀成超預算等問題，在建筑工程項目預算期間，由于預算人員的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)有限，很難從整體上理解項目預算，甚至有的建筑工程根本沒有將項目放到預算中，從而讓預算數額和現實造價存在很大差異，最后也影響了建筑工程項目施工與發(fā)展。除此之外，預算人員對預算的關注度也是釀成超預算的主要原因，造價者沒有對建筑工程進行有效考察，缺乏系統(tǒng)、全面的分析，完全依賴經驗進行項目預算，都可能帶來超預算問題。

1.3市場環(huán)境影響

建筑工程項目施工期間，很容易釀成超預算等問題，還會受市場環(huán)境影響。事實上，市場環(huán)境是不斷變化的，建筑工程時間跨度大、周期長、涉及周期長等特點，讓工作人員很難預測未來環(huán)境、市場與政策因素。雖然在預算編制期間，對整個市場進行了有效分析與考究，但得到的預算依然不夠準確，所以很容易釀成超預算的問題，這是無法避免的。對此，在現實工作中，建筑工程的項目預算人員必須不斷增強自身工作，最大程度的避免預算問題。

2建筑工程造價超預算應對措施

2.1完善強化預算編制管控

為解決工程造價預算編制不合理的問題，建筑企業(yè)需要完善強化預算編制管控，引導負責預算編制的工作人員培養(yǎng)專業(yè)、正確的職業(yè)態(tài)度，無論是在計算工程量、定額單價的過程中，還是審核設計施工圖紙的過程中，都需要以認真、負責的態(tài)度開展工作。對建筑工程施工現場進行全面勘察，并根據勘察結果設計圖紙，從而保證建筑工程造價預算編制工作的合理性與可靠性。同時，預算人員不可在預算編制階段僅是依賴概預算，還需要對政策變化情況、外界環(huán)境變化情況進行全面了解，由此熟悉建筑市場的變化方向與現狀，并做好預算編制準備工作，從而應對預算編制中的突發(fā)情況，提高所編制的預算方案的合理性，減少建筑工程造價超預算問題的發(fā)生概率。

2.2嚴格按照預算調整設計

嚴格計算問題的發(fā)生概率，還能夠提高預算方案的可靠性與準確度。為此，建筑企業(yè)需要開展全面的市場調研工作，由專門的工作人員宏觀掌握建筑市場發(fā)展動態(tài)，保證能夠獲得可靠性與準確度均高的信息，從而提高建筑市場預測與建筑工程造價預算的準確性。另外，建筑企業(yè)還應提高控制建筑材料市場價格的力度，保證預算能夠處于可控制范圍之內，使得預算方案與建筑市場環(huán)境相適應，避免發(fā)生建筑工程造價超預算問題。為解決后期設計發(fā)生變化的問題，建筑企業(yè)應根據預算方案調整設計方案，在建筑項目施工前審核預算方案、設計圖紙，以免出現預算方案與設計圖紙不符的情況。科學合理的對建筑市場環(huán)境變化進行科學、合理的預測，大幅度提高預算的準確性，進而避免因發(fā)生建筑工程造價超預算問題帶來嚴重的不良后果，影響建筑工程質量與進度。

2.3實施嚴格的工程造價審批

建筑工程的造價結算編制準確程度和施工單位的完工階段結算的工程量以及定額準確程度有著較大的關系。一般在于結算的階段過程中出現工程造價的估算問題有虛報工程量、提高材料購置價格等。要解決結算階段對工程造價的控制問題，首先要準確的核實項目工程的工程量。相關的審核人員應當要在工程的結算審核前進行認真的調查或者親臨施工現場進行實地勘察，調查出實際的施工情況，熟悉施工的圖紙以及所變更的簽證和合同有關的材料，對工程的決算進行逐步的審查。最后要對施工材料環(huán)節(jié)進行嚴格的審查，對材料的審核過程中首先要明確審核的目標，保證審核數據的準確性，比如先對材料的差價進行核算，然后按照設計圖紙來核定所需要材料的金額以及施工用量，或者按照施工的實際整體使用量進行調查。之后再核定材料市場上的價格以及預算價格的差額來制定有效的采購方案。

2.4加強項目變更的造價預算

在實際的施工過程中，可能會因為一些原因的影響而導致項目發(fā)生變更，而如果項目發(fā)生較大的變更，將會對工程的造價預算造成一定的影響。項目變更的原因主要有設計方面的問題、業(yè)主的意愿以及外界因素干擾等。一般來說，項目變更都會提高工程的造價，所以在進行造價預算控制的過程中，控制人員應該意識到項目變更可能帶來的一系列影響，從而及時采取一定的措施來應對這些影響。當然，控制人員不僅要考慮到造價變更的問題，而且要采取一定的措施減少項目變更的情況，這就要求企業(yè)加強進行監(jiān)督和審核的力度，對工程超量、超價的問題進行嚴格的審核。

2.5完善工程造價預算的管理咨詢機制

一些專門的建筑工程預算造價咨詢機構能夠為施工單位的預算工作提供一些有效的建議，從而幫助預算人員更好地進行預算工作。當然，咨詢機構必須對市場的情況有詳細的了解，能夠結合實際情況來對工程的造價預算問題進行解答。另外，相關的咨詢機構不具有健全完善的法律法規(guī)作為支持，對于這些咨詢機構來說，不具有足夠的監(jiān)督力度，導致了咨詢服務狀況百出。因此，我國必須采取相關措施來改善咨詢機構的現狀，不斷提升我國咨詢機構的水平，從而為工程造價預算提供更為專業(yè)的建議。

結束語

總之，當前的建筑工程造價預算管理的工作愈來愈重要，這就需要從多方面提高施工企業(yè)自身的管理水平，能夠有效滿足實際發(fā)展要求，從而提高自身的市場競爭力。在通過對建筑工程造價超預算的原因分析以及提出相應控制措施，就能為實際的超預算問題解決提供相應參考依據，促進其造價預算控制水平提高。

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（作者身份證號碼：130131198207273942）