鄭州：一座縣城的逆襲

西部君

2018年的各項數據陸續公布，這一年的鄭州，可以說相當閃耀：

GDP總量首破萬億大關，成功晉級“萬億俱樂部”；全市常住人口突破千萬；人均生產總值突破10萬元。

經濟總量萬億，常住人口千萬，是衡量一座城市實力的標準。截止到2017年，GDP“萬億俱樂部”城市有14個，排第14的是無錫；人口“千萬俱樂部”城市有13個，排第13的是保定。

同時滿足這兩項標準的，只有北上廣深四大一線城市，加上重慶、天津、成都、武漢、蘇州9座城市。除掉深圳和蘇州之后，剩下全都是國家中心城市。

面對如此喜人的成績，當地媒體更是迫不及待地喊出來：“請喊我特大城市！”

小縣城鄭州是如何逆襲的

鄭州并不是一出生就風華正茂，和同樣是交通樞紐、國家中心城市的武漢相比，它反而像是“農村孩子艱苦奮斗考上大學”那般。

1948年，才在鄭縣城區設立鄭州市，不長的歷史決定了它的起點相當低，相對于省內的開封、洛陽等地，歷史底蘊略顯不足。

在陸權文明向海洋文明切換的過程中，東南沿海城市靠著來料加工和進出口貿易，快速發家致富。

而地處中國地理版圖心臟地帶的鄭州，不僅不靠海，也不像武漢、南京那樣，挨著大江大河，處于競爭劣勢。

所以過去很長一段時間，鄭州在全國經濟版圖上的戰略地位都不高。

比如，河南的經濟體量，在全國雖然僅次于廣東、江蘇、山東、浙江，位列第五，但在諸多重點省會城市中，鄭州是為數不多沒有被列入副省級城市之列的，明顯“矮人一頭”。

目前為止，19個國家級新區也和鄭州無緣。國家中心城市西安有西咸新區，中部的長沙也有湘江新區，鄭州只能和武漢、合肥等地，爭奪第20個名額。

再看城市群，鄭州所在的中原城市群，同樣只能屈居于津京冀、長三角、珠三角和成渝城市群之后，位列第二檔。

不過這些都沒能阻止“縣城”鄭州的逆襲。1990年，鄭州生產總值破百億；2003年，破千億；2018年，破萬億。

鄭州不像合肥，后者近十多年幾乎是火箭般的速度上升，鄭州更多是穩扎穩打，連續7年常住人口增量超過15萬，并拿到了國家中心城市的入場券。

天賦不夠，努力來湊

從縣城到國家中心城市，鄭州生動上演了什么叫“天賦不夠，努力來湊”。

在國際貿易上，沒有大江大河和港口，鄭州就在中歐班列上做文章，努力融入與一帶一路沿線國家的貿易關系。2017年開行列數僅次于成都和重慶，高于西安。

產業層面，過去的鄭州一向以重工業示人，煤炭、水泥、電解鋁等等。這些高能耗、重污染的產業，的確讓鄭州看上去像個土味縣城。

產能過剩壓力下的鄭州，近幾年經濟結構轉型的成果有目共睹。2015年，鄭州的服務業比重達到48.4%，超過工業；戰略性新興產業在工業中比重達到49.4%，超過傳統高耗能產業。

鄭州產業結構升級，最大的手筆便是2010年拉來了富士康。

富士康的到來，帶來了更具技術含量、低污染的產業集群，而繁多的就業機會，則成為鄭州吸引外來人口的資本。

2017年鄭州完成手機出貨量2.95億部。而且注意，與重慶主打中低端手機生產不同的是，鄭州基地更多是出產蘋果的iPhone，目前它已經是全球最大的蘋果iPhone生產基地。

現在鄭州的七大支柱產業中，汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物醫藥等非傳統行業已成為龍頭。

當然相較于后天努力，鄭州的一些先天優勢也不容忽視。最突出的如交通。論鐵路樞紐地位，鄭州的優勢幾乎沒有多少城市能比得上。

綠皮車時代，隴海線和京廣線交匯處的鄭州，就是火車拉來的典型城市之一；高鐵時代，米字形高鐵網絡，讓它成為東西南北的交通中轉站。

航空樞紐地位也不用說，去年它還和西安一起，收獲了第五航權。空港經濟區的落地，為鄭州提供了一個可以起飛的未來。

四通八達的交通網絡，縮短了這座“縣城”與各城市的連接距離，富士康等企業能夠在此落地生根正得益于此。

有交通樞紐地位的加持，不僅物流、資金流來了，河南這個人口破億的大省，能夠成為鄭州最廣闊的腹地，源源不斷地供應制造業所需的勞動力。

鄭州的痛點：首位度和科教

按照城市規模等級的劃分，人口超五百萬，就屬于特大城市。

不過即便加入經濟總量萬億的門檻，不出幾年，杭州、青島都將在這兩項指標上和鄭州站在同樣的起點。

一方面，這意味著萬億GDP、千萬人口的含金量會下降；另一方面，對鄭州來說，作為一個新晉級者，硬指標過關并不等于綜合競爭力和軟實力也達到了“特大城市”的水位。

最典型的是經濟首位度。2017年，鄭州GDP占全省20.3%，固定資產投資占全省17.3%，人口占全省10.3%，要遠遠低于成都、武漢和西安等地。

首位度低，意味著帶動和輻射能力不足，在強省會戰略下，缺少同其他重點城市進行競爭的比較優勢。

關于這點，連鄭州政府部門自身都不諱言。

一個細節是，在鄭州政府官網上，可以找到一篇由當地統計部門梳理的《從國家中心城市對比看鄭州首位度》，將鄭州與廣州、成都、武漢、西安四大中心城市進行全方位對比。

如結論所言，鄭州“在區域經濟中的輻射力、影響力存在不小差距”。這種差距更體現在科教上。

眾所周知，鄭州不缺高等院校，也不缺在校大學生。2017年，鄭州的高校數量是58所，在校大學生達到93.5萬人，全國排名前列。

不過別說鄭州，整個河南都只有鄭州大學一所211，985則處于掛零狀態。

所以在研發經費投入、科技成果轉化，包括高新技術企業數量上，鄭州同西安、武漢等地相比毫無優勢可言。這就是缺少歷史文化底蘊的體現。

鄭州對固定資產投資，尤其是房地產投資的依賴性，也不可忽視。

鄭州不像西安，后者的固投總量一度超過GDP，不過鄭州的固投和GDP比值也維持在80%左右的高位水準。第三產業經濟貢獻率超第二產業背后，是四成左右的資金流向了房地產。

2017年，鄭州房地產開發投資完成3358.8億元，增幅達到20.9%。我在此前的《房地產依賴度排名：海南、鄭州、西安敲響警鐘》也曾提到，在諸多重點城市中，鄭州是為數不多房產投資和GDP的占比超過30%的地區。

對房地產的依賴，讓這座龐大的“縣城”，不斷有高樓拔地而起，生活其中的民眾，也面臨著特大城市的房價水平。

小結

特大城市，這是一個耀眼的標簽，也是對一座逆襲“縣城”的嘉獎。

不過老實說，作為全國第十個滿足GDP萬億、人口千萬標準的地區，鄭州的產業結構、文教水平乃至城市氣質，離特大城市還是有一定距離的。

所以對鄭州來說，此次經濟、人口雙升級，只是個開局。高起點，意味著更大的使命，要徹底擺脫土味的“縣城”印象，仍然有很長的路要走。