美國(guó)向盟友瘋狂索要“保護(hù)費(fèi)”

最近，美國(guó)政府要求亞洲主要盟國(guó)日本和韓國(guó)，將美軍駐留經(jīng)費(fèi)增加數(shù)倍，引發(fā)韓國(guó)等相關(guān)國(guó)家的強(qiáng)烈不滿。實(shí)際上，不僅僅是亞太盟國(guó)，美國(guó)還要求包括德國(guó)在內(nèi)的北約盟國(guó)為駐扎的美軍埋單，并增加軍費(fèi)開支。那么，美軍在這些國(guó)家的駐軍經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偳闆r如何，經(jīng)歷了哪些變化，這些錢又都怎么花呢？

在美國(guó)的盟國(guó)中，日本一直以來(lái)是擔(dān)負(fù)駐軍費(fèi)用最多的國(guó)家。但這并未影響美國(guó)方面再次拿日本開刀。據(jù)日本共同社報(bào)道，美國(guó)政府向日本開價(jià)，要把駐日美軍的相關(guān)經(jīng)費(fèi)從目前每年20億美元提高3倍多，達(dá)到約80億美元。

據(jù)一位不愿透露姓名的軍事專家表示，根據(jù)《日美安保條約》規(guī)定，駐日美軍軍費(fèi)由美日兩國(guó)分?jǐn)偅罱鼛啄甑谋壤笾聻?∶3。也就是日本提供大約75%的費(fèi)用。

專家表示，最初，日方主要擔(dān)負(fù)美軍基地用地的租借費(fèi)用，基地設(shè)施建設(shè)和維護(hù)均由美軍自行承擔(dān)。1978年，經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)的日本政府迫于美方壓力，開始負(fù)擔(dān)在駐日美軍基地工作的日籍員工的福利費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)，這筆費(fèi)用被稱為“溫馨預(yù)算”。此后，日方提供的資金涵蓋范圍越來(lái)越廣，數(shù)量也越來(lái)越大。1979年起，日本政府開始負(fù)擔(dān)駐日美軍基地設(shè)施裝備費(fèi)。擴(kuò)大至駐日美軍基地的住宅、水電煤氣等消耗費(fèi)用。2016年，日本政府支付給駐日美軍的軍費(fèi)高達(dá)7612億日元，其中包括對(duì)駐日美軍家屬的生活費(fèi)等。

根據(jù)現(xiàn)行《駐韓美軍地位協(xié)定》，韓方必須負(fù)擔(dān)駐韓美軍部分費(fèi)用，分擔(dān)費(fèi)用主要用于支付駐韓美軍韓籍雇員工資、各種美軍基地建設(shè)費(fèi)用、軍需后勤等三個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)今年3月簽署的第10份協(xié)定，韓方承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)為1.0389萬(wàn)億韓元，較2018年上升8.2%。目前，美方主張韓方承擔(dān)在韓駐軍年均花費(fèi)提升到50億美元，但遭韓方斷然拒絕。

除了提高對(duì)亞太盟友的“保護(hù)費(fèi)”以外，德國(guó)等北約國(guó)家也未能幸免，面臨“保護(hù)費(fèi)”大漲的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，美國(guó)一直敦促北約盟國(guó)增加國(guó)防支出，美國(guó)要求北約盟國(guó)提高軍費(fèi)占GDP比例，在2020年以前將軍費(fèi)占GDP的比例提高到2%以上，2024年提高到占GDP的4%。目前，北約成員國(guó)中只有美國(guó)、希臘、愛沙尼亞、英國(guó)和拉脫維亞超過(guò)了GDP的2%。目前德國(guó)共駐有超過(guò)3.5萬(wàn)名美軍人員，是美國(guó)在歐洲駐軍最多的國(guó)家。特朗普上臺(tái)后，希望德國(guó)再給美國(guó)額外的50%的“保護(hù)費(fèi)”，德國(guó)也是一口拒絕。 ? ? （摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》11.21）