輸變電工程的環(huán)保監(jiān)督管理

施忠華

【摘?要】當前輸變電工程，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施和工程，也是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，與人們的工作和生活，具有重要的關(guān)系。在進行輸變電工作時，也應(yīng)當考慮當前的社會發(fā)展和進步情況，使輸變電工程為當前的社會發(fā)展做出貢獻。當前環(huán)境問題是比較重要的問題，給生態(tài)環(huán)境等方面，也帶來了一些影響，隨著我國城市化進程不斷深入和加快，在信息化普及方面也不斷加快。使得人們對環(huán)保和公眾環(huán)境要求不斷的提高，所以應(yīng)當重視建設(shè)輸變電工程引起的各種問題，從而有效的進行監(jiān)督和管理工作，更好的現(xiàn)實公眾對美化環(huán)境的渴望。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程;環(huán)保監(jiān)督

當前隨著人們對環(huán)境的重視，以及對環(huán)境保護意識的加強，人們更多的關(guān)注了，輸變電工程對環(huán)境保護帶來的問題和影響，所以當前已經(jīng)成為社會比較關(guān)注的熱門話題了。對于這些問題，如何在技術(shù)和經(jīng)濟合理情況下，有效的實現(xiàn)輸變電工程，在進行環(huán)境監(jiān)督管理時，也是一個需要重視和考慮的問題。

1當前輸變電工程中，帶來的環(huán)境問題分析

1.1當前國內(nèi)外對輸變電環(huán)保問題的研究分析

當前在國外進行輸變電，主要是在工程前期，通過相關(guān)預(yù)測的方式，來更好的實現(xiàn)對輸變電工程進行環(huán)保。在進行保護過程中，如果利用和更改導線參數(shù)進行保護，可以有效降低輸變電的噪音，以及減少無線電對整個輸變電工程的干擾。在輸變電工程中，通過對導線和桿塔參數(shù)的優(yōu)化，可以更好的實現(xiàn)對工頻電場和磁場進行環(huán)保。而我國當前也比較重視輸變電環(huán)保問題，為此國家也專門的出臺了一些，關(guān)于輸變電工程方面的法律和法規(guī)，這些都為輸變電工程的影響和評價提供法律依據(jù)，同時也為環(huán)境管理和治理提供了保障。在有關(guān)研究人員研究方面，也對這些技術(shù)的環(huán)保措施，進行了更進一步的研究，同時已經(jīng)取得了很好的效果和成績。這使得在輸變電工程，在施工過程中，針對這些問題，采取了相應(yīng)的措施，同時也盡可能的避開了敏感目標，用積極的環(huán)保方法和技術(shù)，有效的運用到工程施工中，提高了環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行力度。

1.2當前輸變電工程占用土地比較困難

當前造成輸變電，施工用地困難的影響因素有許多，其中工程建設(shè)的整過程，就是其中的一個主要問題。這是由于在進行輸變電工程在施工的過程中，會用到大量的土地。尤其是城市化發(fā)展的今天，可以用做建設(shè)的土地不斷的減少，在這樣的情況下，使得對于土地的競爭更加的激烈，所以導致土地使用越來越困難。當前輸電工程用地困難，還有另外一個原因，就是不同地區(qū)，在發(fā)展策略方面，與環(huán)境保護相脫離，尤其是輸電走廊的建造，對土地的利用，存在非常明顯的浪費情況。還有民眾擔憂的變電工程安全的問題，這些都導致相關(guān)部門在進行土地征用時，存在一定的難度。當前土地資源短缺，是變電工程中，一個比較重點的問題。

1.3電磁及噪音嚴重超標的問題

產(chǎn)生電磁輻射，主要是進行發(fā)射的物體，在借助電磁波的情況下，大多是對周圍環(huán)境，進行放射能力的過程，目前的電磁輻射，主要包括兩種類型。一種是通過各種設(shè)備，通過多種傳播途徑，對電磁產(chǎn)生的輻射，主要是只在較大范圍內(nèi)，或者區(qū)域內(nèi)的磁場，所產(chǎn)生的背景值。另一種是所涉及的范圍比較小的，主要是指某一種電磁輻射，在一定的局部地區(qū)，內(nèi)所產(chǎn)生的較強的電磁輻射背景值。在輸變電工程建成以后，輸變電工程就會進入到使用階段，在使用階段所產(chǎn)生的電磁，在一定程度上，對周圍的環(huán)境和設(shè)施，已經(jīng)造成了一定程度的影響。從電磁角度方面考慮，主要的環(huán)境問題，包括工頻電磁場和無線干擾，還有噪音等問題。當周圍電磁場的輻射達到較高時，就會導致熱效應(yīng)占據(jù)主導地位，這樣就會對生物體帶來一定的損傷，尤其會給人體的熱平衡，帶來一定的破壞。同時還要考慮非熱作用，也會改變生物體的一定特征，例如一個人如果長期，在這種高強度的電磁場下進行工作，這些電磁場就會破壞人的中樞神經(jīng)，從而使人產(chǎn)生頭暈等癥狀。電磁場輻射還對人體的血液系統(tǒng)和內(nèi)分泌，會產(chǎn)生一定程度的影響。當前由于我國對于輸變電工程，在法律法規(guī)方面，需要進一步的完善和加強，所以在對輸變電工程進行施工管理和監(jiān)督，以及對工程所產(chǎn)生的噪音和電磁，都沒有達到相關(guān)的法律規(guī)定和要求，從而經(jīng)常會有超標的現(xiàn)象出現(xiàn)，有的地區(qū)還會出現(xiàn)噪音過大的情況。

1.4心理恐慌的問題

當前由于人們對于電磁輻射這個問題，了解的比較表面和淺顯，不夠深入，所以人們總會擔心環(huán)境問題。認為當前的環(huán)境問題，都是電磁輻射導致的，從而在一定程度上，很容易引起心理恐慌的情況。這總情況的產(chǎn)生，主要是就是對電磁輻射知識宣傳不夠到位，使得人們產(chǎn)生了過分的恐慌心理，也過分的擔心輸變電，對環(huán)境所帶來的影響。起始電磁輻射與輸變電的磁場是不一樣的，所以有關(guān)部門應(yīng)當宣傳這方面知識，讓人們更加了解輸變電的相關(guān)知識，從而正確認識輸變電帶來的影響，可以有效克服人們心里的恐慌。

2輸變電工程環(huán)境監(jiān)督管理以及環(huán)境驗收

2.1環(huán)境監(jiān)理分析

當前由于我國歷史方面的原因，在許多老的輸變電項目上，沒有辦理相關(guān)的環(huán)保手續(xù)。當前在經(jīng)過幾年的環(huán)保管理過程中，在管理部門和建設(shè)單位的共同努力之下，使得大部分建設(shè)項目，已經(jīng)完善了相關(guān)的環(huán)境保護手續(xù)。當前由于環(huán)境保護的法律正在不斷的完善，環(huán)境保護部門，會依據(jù)法律的要求，加大對環(huán)境保護的執(zhí)法力度。對環(huán)境有影響的相關(guān)評估文件，沒有獲得批準，不允許進行開工和建設(shè)。在進行工程建設(shè)過程中，環(huán)境保護部門應(yīng)當積極落實，環(huán)境影響評估文件以及建設(shè)單位的相關(guān)承諾，建設(shè)單位應(yīng)當嚴格的準守，相關(guān)環(huán)保部門的環(huán)評和批復(fù)。對于沒有獲得批復(fù)的，擅自進行開工建設(shè)的，或者擅自對文件進行變更的，一旦發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當立即依法查處。

2.2輸變電工程的環(huán)境驗收分析

首先，是驗收依據(jù)以及要點分析。關(guān)于進行環(huán)保驗收，目前已經(jīng)頒布了相關(guān)的指導規(guī)范和驗收程序了。環(huán)保驗收開始指的是，環(huán)境保護設(shè)施以及主體工程，經(jīng)過同時的設(shè)計和施工以及運行。但是目前的環(huán)保驗收，還包括環(huán)保措施和相關(guān)制度的落實和檢查，當前涉及到環(huán)保驗收的法律法規(guī)有許多，但是沒有輸變電類的檢查技術(shù)要點。當前應(yīng)當先開展環(huán)境影響的評價，然后再根據(jù)需要進行環(huán)評，主要行動符合三個條件之一。第一點，在水利和水電方面、采掘和港口方面以及鐵路行業(yè)當中，這些行業(yè)對環(huán)境的影響程度和范圍是比較大的，所以對環(huán)境的主要影響，主要是在項目建成以后，或者是在運行一段時間后，夠逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項目中，同時還包括其他行業(yè)，以及重要生態(tài)環(huán)境的敏感區(qū)，進行建設(shè)的項目。第二點，冶金和石化行業(yè)、化工行業(yè)，具有重大的環(huán)境風險，尤其是在建設(shè)地點方面是比較敏感的，而且這些行業(yè)，持續(xù)排放重金屬。或者排放時間比較持久，還有含有機污染物的項目。第三點，在審批環(huán)境報告書中，環(huán)境主管部門認為的，應(yīng)當開展環(huán)境影響評價的其他項目。其次，驗收報告分析。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報告，應(yīng)當在建設(shè)項目完工以后，建設(shè)單位可以委托技術(shù)部門或者機構(gòu)，依照國家的相關(guān)法律、法規(guī)。對完工的項目進行環(huán)境保護和驗收。編制驗收報告編制的人員，應(yīng)當對驗收報告終身負責。最后，驗收分析。建設(shè)單位要組織成立一個驗收小組，主要由參與的單位和部門的代表以及專家組成，驗收工作組，應(yīng)當嚴格按照法律法規(guī)進行驗收。當驗收報告不符合規(guī)范時，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行編制。

結(jié)束語

當前輸變電項目，所涉及的范圍比較大，所以應(yīng)當不斷提高環(huán)境保護的信息公開。應(yīng)當不斷加強信息公開的程度，減少輸變電工程的負面影響，通過各種形式，推進我國電網(wǎng)建設(shè)，從而更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

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（作者單位：上海騰茸電氣有限公司）