工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用

余愿斌

【摘?要】工程審計主要工作管理內(nèi)容是對企業(yè)在工程建設(shè)中的工程資金綜合利用活動情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，而在對工程項(xiàng)目前期施工的資金管理過程中，進(jìn)行有效的對工程造價的控制，這就是企業(yè)在工程管理與審計中的重要工作管理內(nèi)容，在對工程造價的控制中如何應(yīng)用有效的工程管理項(xiàng)目審計，能夠有效地幫助企業(yè)提高對資金造價控制的效率和合理性，是企業(yè)在工程項(xiàng)目中如何提高工程資金綜合利用率的有效方法和手段，本文就工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用對實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行簡單的分析。

【關(guān)鍵詞】工程審計;工程造價;控制應(yīng)用

前言：工程的審計造價控制是我國工程造價控制管理工作過程中的重要一個組成部分，主要的就是以我國工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理活動的情況，但是從其實(shí)際效果上的展開看，依然發(fā)現(xiàn)其中存在很多的不足，需要對其問題進(jìn)行深入的研究，并及時選擇切實(shí)可行的造價控制措施進(jìn)行其優(yōu)化和管理，以此不斷地進(jìn)一步提高和完善工程造價控制管理的質(zhì)量和效果。

1工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用的原則

1.1審查工程設(shè)計的合理性

設(shè)計方案對于工程成本和用料的要求及其種類、數(shù)量等都具有直接的影響，從而直接地決定著一個工程項(xiàng)目的各項(xiàng)未來的支出。對于項(xiàng)目，根據(jù)以往的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)建筑工程的成本造價在其基本設(shè)計階段就基本完成可以直接確定下90%的建筑工程成本支出總額，因此需要重視審查工程設(shè)計的合理性。

1.2審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的合規(guī)性

工程項(xiàng)目市場投招標(biāo)管理制度的建立和實(shí)施是為了實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的工程招標(biāo)市場競爭，提高對工程建設(shè)市場透明度的必然內(nèi)在要求，也是為了保證對工程進(jìn)度，加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效手段和措施。目前我國工程項(xiàng)目在投招標(biāo)制度實(shí)施過程中仍然存在的結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重，所以，對有關(guān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序進(jìn)行的審計是對工程審計至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。

2工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用存在的問題

2.1施工方案缺乏合理性

任何一個工程項(xiàng)目在進(jìn)行前期建設(shè)時，都是需要在前期施工準(zhǔn)備的階段結(jié)合各個工程建設(shè)的要求，以及各個工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體施工的內(nèi)容，施工方案缺乏合理性是如今存在的問題之一。例如，以工程地質(zhì)勘察設(shè)計報告的資料為主要依據(jù)合理的確定了工程投資的地址，并且順利的完成了施工組織的設(shè)計等，來有效的保證了工程建設(shè)整個施工過程順利的實(shí)施。但是就實(shí)際工程審計情況的角度來看，在前期施工組織準(zhǔn)備的階段，工程總造價審計的人員不能充分的參與涉及到前期施工組織方案設(shè)計，以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工組織設(shè)計方案的制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，前期施工準(zhǔn)備的階段如果工程審計工作的落實(shí)得不到位，很容易的就會直接影響涉及到后期的下步工程審計決策的正確和科學(xué)性，嚴(yán)重的甚至可能會直接影響到前期項(xiàng)目規(guī)劃的效果，造成了資源的浪費(fèi)，增加了審計工作的復(fù)雜性和難度。

2.2施工階段管理不當(dāng)

工程施工各個階段的復(fù)雜性比較高，各部門的專業(yè)之間相互影響，并且施工階段伴隨著大量的資源與技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，常伴隨著大量的成本支出。如果是工程承包人或?qū)徲嫴块T的人員在施工的階段根本沒有資格參與審計工作，所有的審計工作都有一些脫離實(shí)際的情況看起來無法進(jìn)行，經(jīng)常有可能會在過程中出現(xiàn)大量重復(fù)計算的工程量情況，尤其是對原有的建筑物基礎(chǔ)的拆除，或者是隱蔽建筑工程的計量，因?yàn)楣こ虒徲嬋藛T或者監(jiān)管部門造價管理工作的不到位，會直接造成造價監(jiān)督管理工作審計上出現(xiàn)了漏洞。如果是在施工的過程中不能有效準(zhǔn)確核實(shí)各種施工材料的實(shí)際價格，這樣的情況就會直接導(dǎo)致對工程量的謊報，再加上對審計部門和人員現(xiàn)場的施工情況了解的匱乏，不能針對實(shí)際的情況提出來就工程定額和單價提出審計和管理的意見，降低了工程造價監(jiān)督管理的效果。

2.3工程結(jié)算資料不實(shí)

工程進(jìn)入竣工的結(jié)算審計階段，主要的方法就是以各項(xiàng)施工的竣工預(yù)算審計資料來作為核算的基礎(chǔ)，由工程會計專業(yè)負(fù)責(zé)審計的人員根據(jù)資料來對工程進(jìn)行核算與最終的結(jié)算。如果部分施工單位所要求提供的竣工預(yù)算審計材料不實(shí)、不全，例如所提供的竣工預(yù)算圖與設(shè)計圖紙的尺寸大小相差甚遠(yuǎn)，或者是審計人員篡改了工程結(jié)算的數(shù)據(jù)等，影響了審計工作的正常順利進(jìn)行。

3 工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用手段和方法

3.1確保工程施工進(jìn)度

工程施工的進(jìn)度審計包括了工程建造審計進(jìn)度和工程資金使用收支審計進(jìn)度兩個主要方面。工程建造進(jìn)度審計復(fù)核人員一般應(yīng)對每個月的工程建造項(xiàng)目材料和進(jìn)度審計情況進(jìn)行定期審計核查，復(fù)核人員對建設(shè)施工單位所及時提供的材料和工程進(jìn)度審計報告內(nèi)容是否屬實(shí)，資金使用收支情況是否完全符合原先審計單位制定的工程資金核算合理使用收支計劃。依據(jù)每月的材料和工程進(jìn)度對項(xiàng)目總體的工期計劃能否按期進(jìn)行以及完成情況做出綜合估計，提高工程進(jìn)度資金的合理使用和效率。

3.2核查工程決算報告的準(zhǔn)確性

工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)也是重要數(shù)據(jù)，它的多少與否會直接地影響到建筑工程造價的多少和高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到建筑工程結(jié)算審計的可靠性和效果如何。建筑工程量的計算和成本核查最為繁瑣，工作量大，計算復(fù)雜，這就審計人員需要在建筑工程設(shè)計和施工階段所做的記錄資料作為其依據(jù)，按照建筑材料圖紙的設(shè)計以及建筑工程材料和物資的領(lǐng)發(fā)或者登記等實(shí)際情況對工程量進(jìn)行了核實(shí)，準(zhǔn)確地核算工程量。最后，要重點(diǎn)審查工程建筑材料設(shè)計費(fèi)用的收入和支出成本計算情況，按照以往實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的估計，工程建筑材料設(shè)計費(fèi)用的支出占整個建筑工程設(shè)計造價的支出比例高達(dá)60%以上，確定施工質(zhì)量和規(guī)格價差關(guān)系是否完全符合施工的要求。

3.3做到重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)審計

隱蔽工程的審計審計簽證內(nèi)容是隱蔽工程決算和審計過程中最容易地出現(xiàn)審計審計問題的一個地方，也是隱蔽工程管理和審計部門應(yīng)該普遍地予以進(jìn)行重點(diǎn)審查的一個地方。在對該項(xiàng)目的內(nèi)容裝飾工程進(jìn)行決算和審計時，我們應(yīng)重點(diǎn)審查和分析該項(xiàng)目是否發(fā)現(xiàn)存在包含在隱蔽工程定額內(nèi)的重復(fù)隱蔽工程簽證的問題，簽證的內(nèi)容隱蔽工程是否與該項(xiàng)目施工的內(nèi)容是否相符，有關(guān)于隱蔽工程的相關(guān)記錄資料是否完備。

3.4嚴(yán)格審查工程決算申報書格式是否規(guī)范

工程決算合格證書項(xiàng)目是整個企業(yè)工程審計結(jié)算的最終依據(jù)和結(jié)果，這就必然要求工程審計人員必須具有較高的工程審計業(yè)務(wù)素質(zhì)和對職業(yè)的敏感性，對一些常見的工程業(yè)務(wù)審計指標(biāo)必須能夠很好地熟記于企業(yè)的掌心，這符合規(guī)范也是企業(yè)進(jìn)行工程審計的重要一個環(huán)節(jié)內(nèi)容，工程審計部門的人員一定要對工程決算書參數(shù)的審計標(biāo)準(zhǔn)編號、項(xiàng)目的編碼與單位名稱等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好項(xiàng)目定額的審核，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分清不同項(xiàng)目定額的審計使用范圍和項(xiàng)目審計標(biāo)準(zhǔn)，

4 結(jié)論

總之，工程審計在工程造價控制中的應(yīng)用是用于提高我國工程建設(shè)投資和經(jīng)濟(jì)效益的重要成本控制手段，而加強(qiáng)工程成本審計在我國工程造價成本控制工作中的研究和應(yīng)用，對于保證造價控制工作的順利進(jìn)行和開展具有重要的意義。工程審計需要從我國工程建設(shè)投資成本特征的實(shí)際出發(fā)，對其存在的優(yōu)缺點(diǎn)和不足問題進(jìn)行深入研究，針對各個工程不同的施工階段造價管理的要點(diǎn)因素來正確選擇其相應(yīng)造價處理的措施，爭取不斷地提供其審計工作的質(zhì)量和效率。

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