美國(guó)當(dāng)年是怎樣簽署《中導(dǎo)條約》的

李星

今年8月2日，美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》，這意味著全球核裁軍體系的一根支柱倒了。那么，該條約對(duì)美國(guó)到底意味著什么，當(dāng)年又為什么要簽署呢？

一波三折的戰(zhàn)略競(jìng)賽

原子彈是美國(guó)發(fā)明的上世紀(jì)50年代，美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)握有絕對(duì)的核優(yōu)勢(shì)。1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)中，這一優(yōu)勢(shì)達(dá)到了10∶1。而這一優(yōu)勢(shì)是建立在巨大投入的基礎(chǔ)上。上世紀(jì)70年代和80年代初，由于越戰(zhàn)的持續(xù)影響和軍隊(duì)地位下降，美國(guó)戰(zhàn)略武器項(xiàng)目投入費(fèi)用被削減一半以上。

蘇聯(lián)迅速抓緊機(jī)會(huì)，在軍備競(jìng)賽中趕上來(lái)。到上世紀(jì)70年代末，蘇聯(lián)在彈道導(dǎo)彈投擲重量、百萬(wàn)噸級(jí)當(dāng)量、洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈發(fā)射器方面，都已經(jīng)超越了美國(guó)。

1977年，蘇聯(lián)開(kāi)始以兩周一枚的速度部署SS-20中程彈道導(dǎo)彈。這一導(dǎo)彈有三個(gè)彈頭，每個(gè)彈頭當(dāng)量為15噸，命中精度為150至450米，射程達(dá)到5000公里，從蘇聯(lián)境內(nèi)基地發(fā)射，就足以襲擊除了北美外的絕大多數(shù)北約國(guó)家。

北約缺乏類似能力，即缺乏以西歐為基地、足以打到莫斯科或其他蘇聯(lián)關(guān)鍵城市的導(dǎo)彈、飛機(jī)。打個(gè)比方，原先雙方的洲際陸基彈道導(dǎo)彈是長(zhǎng)矛，一旦使用，由于發(fā)射距離遠(yuǎn)，到達(dá)目標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)方足以做出迅速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)射自己的洲際核導(dǎo)彈作為報(bào)復(fù)。

但中程導(dǎo)彈類似匕首，足以在對(duì)手尚未做出反應(yīng)前一劍封喉。1979年12月，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年的爭(zhēng)論，北約最終作出決議，采取“雙軌政策”應(yīng)對(duì)這一空前的戰(zhàn)略威脅。一方面，北約決定在西歐部署108枚“潘興-Ⅱ”中程導(dǎo)彈和464枚核巡航導(dǎo)彈，分別位于受到SS-20導(dǎo)彈威脅的英國(guó)、西德、意大利、荷蘭與比利時(shí)。另一方面，北約提出可以和蘇聯(lián)談判。

簽署《中導(dǎo)條約》

1981年11月，美國(guó)總統(tǒng)里根提出“零點(diǎn)方案”：如果蘇聯(lián)把它在其歐洲地區(qū)部署的SS-20導(dǎo)彈和SS-4、SS-5老式導(dǎo)彈都撤除，美國(guó)就不在西歐部署“潘興-Ⅱ”式導(dǎo)彈和陸基巡航導(dǎo)彈。

此時(shí)，“潘興-Ⅱ”導(dǎo)彈尚未部署，這一建議遭到了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人安德羅波夫的拒絕，稱之為“開(kāi)玩笑”，同時(shí)提出，如果美國(guó)不部署導(dǎo)彈，那么蘇聯(lián)可以減少部署SS-20。這一建議顯然也不可能為美方接受。里根認(rèn)為，除非美國(guó)開(kāi)始部署中程核導(dǎo)彈，否則蘇聯(lián)人是不會(huì)有絲毫拆除他們對(duì)準(zhǔn)歐洲部署的SS-20導(dǎo)彈之意。于是，同意在自己國(guó)土上部署核武器，得到了西歐各國(guó)民選政府的同意。

在這樣的背景下，新上任的戈?duì)柊蛦谭蛎鎸?duì)不堪重負(fù)的經(jīng)濟(jì)和力不從心的太空防御技術(shù)競(jìng)賽，已經(jīng)無(wú)力再跟牌了。終于，自1986年10月開(kāi)始，里根與戈?duì)柊蛦谭蛘归_(kāi)了一系列高層會(huì)晤。蘇聯(lián)在盡一切手段促使美國(guó)放棄“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃未果后，1987年12月8日，雙方在白宮簽署《中導(dǎo)條約》，并于次年生效。

蘇聯(lián)接受了里根當(dāng)初的“零點(diǎn)計(jì)劃”，美蘇雙方全部銷毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導(dǎo)彈，以及射程為1000公里至5500公里的中程導(dǎo)彈。雙方由此卸下了沉重的核軍備競(jìng)賽包袱。（摘自《鳳凰周刊》）