房屋建筑中工程質量監理內涵及措施

侯進

【摘 要】工程質量監理是工程建設工作中質量控制的主要體現，而工程質量控制又是現階段工程監理工作的核心內容。因此，工程建設中監理工程師要想做好房建工程的施工質量控制就必須要在工作中深入、全面的了解工程監理內容、掌握相關工程監理方法。

【關鍵詞】工程質量監理；內涵；措施

1工程質量監理的內涵及意義

蓬勃發展的經濟帶動建筑業興盛，越來越多高樓拔地而起，給房屋建設的監理工作也帶來了挑戰。房屋建設的工程監理指的是受房屋建筑單位委托的監理單位根據房屋的設計圖紙、勘測文件、工程施工與設計標準及合同條文，在法律法規的引導下開展監控和管理活動，主要包括對施工進程中房屋建設的造價、質量以及進度的監控，與對施工質量、合同、建設程序的管理，進一步提高房屋建設的質量與水平，提供更好的服務。

工程監理工作的特點明確地反映了其工作的性質與內涵。首先，監理工作應當是公平的，監理工作不僅檢測施工方的建設工程與施工質量，還重視建設方的權益保護。

2目前工程質量監理中存在的問題

2.1不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題

有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監理時沒有旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密，也反映了相應的監督管理還不夠有力。

2.2建設監理市場行為不規范

在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象；存在著業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象。致使建沒監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位不是真正獨立的法人實體，這些監理單位尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

2.3監理隊伍總體素質還不高

主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現場進行質量監督工作，這是我國建沒監理與先進國家建設監理的主要差距。

2.4關于監理單位資質管理問題

目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至足惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善食業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和請出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行為的重要手段，將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容，是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業，都要嚴肅查處；情節嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監理企業不予入內，從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率來承攬業務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈。統一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成。建議政府理順政出多門的資質管理現狀。

3房屋建筑工程中質量監理措施

3.1加強施工前的監理工作

監理工作是一項多元化的系統工程，它必須對所承擔的項目有系統的深入了解，才能做到掌握全局，及時發現問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目要有一個概括的了解。審查施工組織設計，積極提出審查意見。加強施工質量的預控教育和素質教育，這是監理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。

3.2加強質量目標責任制度

作為貫標企業，有嚴格的程序和流程，但如何把總目標細化，克服質量目標責任流于形式的管理通病，真正把總目標分解到各分部分項工程，再落實到具體的施工部位、施工班組，并且具有操作性，做到檢查及時、反饋有效。嚴格實行質量目標責任同經濟責任緊密結合，用經濟責任制度來保證質量目標的實施，使目標責任制度化、規范化，形成質量目標管理與考核的機制，推進本項目質量管理的深化。

3.3加強施工材料方面的管理措施

在選擇施工材料時，要重點把握好材料、制品及設備質量關，材料使用前嚴格遵守"先檢后用"的原則，應該極力做到擇優選購。從根本上杜絕不合格的產品的流入社會。

3.4加強施工方各方面的管理措施

根據上面房屋質量產生原因的闡述和分析，得知，我國房屋建筑由于施工因素造成的質量問題占所有質量問題的80%左右，因此提高施工企業人員的綜合素質，減少施工不當造成的質量問題至關重要，具體體現在：在施工方面上，我們要不斷提高施工企業的綜合素質，改進施工工藝，提高質量意識。同時，要提高施工企業管理人員的技術素質，熟練掌握工程質量問題形成的規律并具有預防工程質量問題的技能，有效地指導本企業施工技術工作。改進施工操作工藝，對一些不能保證工程質量的工藝要加以改進。對某些容易形成工程質量問題的部位或工藝要加大管理力度，以預防工程質量問題形成。加強施工技術人員對規范、規程的學習，認真組織施工，倡導優質服務，建立有效的獎罰機制。對違反規范、規程施工造成質量問題的予以嚴懲，對能按質按量，有效消除工程質量問題的技術人員作出獎勵。

3.5施工技術交底

施工技術交底是控制前期質量的重要保證，如何做到三級交底的科學性、針對性和可操作性，是現場質量管理的關鍵，為避免出現技術交底僅僅作為技術管理制度的一項工作，真正發揮生產技術指導和施工技術準備的職能，克服編制工作由公司技術部門少數技術人員全權包攬，以至造成技術交底流于形式的弊端，施工技術交底的編制工作由項目部、隊級分別從各自的角度編制，隊級技術交底依據項目部技術交底細化編制，項目部審核隊級技術交底，班組技術交底在工長技術交底的基礎上"樣板"方式為主。

3.6加強竣工驗收的監理工作

監理部的要對所監理建筑工程項目組織工程質量進行預驗收；審核承包商的質保資料和竣工報告；在承包商提交的竣工報告上簽署監理意見；提出工程質量評估報告。承包商對預驗收提出的問題整改后，監理要協助建設單位做好竣工驗收準備工作，制訂驗收方案和計劃安排；協助建設單位組織竣工驗收；協助建設單位組織現場工程質量竣工驗收審查；起草竣工驗收意見，協助起草工程竣工驗收報告；協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。

4結語

房屋建筑工程質量監理是一項負有意義，責任巨大、存有更好的發展空間的工作。質量監理在很多方面需要進行完善和修改，比如監理制度、比如強化執行力度等。我們需要一套完整的監理制度，需要嚴格執行制度的依據，需要一支具有高素質的監理隊伍解決目前存在的責任不明、制度不清、材料不標準、質量不過關等工程質量監理中普遍出現的違規行為。筆者希望這篇文章能引起工程質量相關部門的注意，重視工程質量監理，保障人民生命財產安全。

參考文獻：

[1]陳小忠.房屋工程監理的內涵及措施[J]中國新技術新產品，2010.

[2]溫慶.民用建筑中工程質量監理[J]中國新技術新產品，2009.