墨西哥總統的支持率將繼續在爭議中保持高位

趙亮

近一段時間以來，墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧布拉多爾陸續推出了改革燃料政策、取消墨西哥城新機場項目、調整國家安全政策等一系列飽受爭議的政策，其中一些政策還是經由同樣飽受爭議的全民公投通過的。然而，這位總統的支持率似乎未受到這些爭議的困擾，繼續維持在高位。隨著洛佩斯繼續打破建制派政治格局，推行民粹主義方針政策，墨西哥今后的爭議乃至緊張態勢可能會加劇。但民調數據顯示，洛佩斯的支持率將在未來數月表現強勁。

自今年2月初起，墨西哥多個城市持續遭受燃料短缺的困擾，而洛佩斯反其道而行之的決定則令這一問題雪上加霜。自1月初起，洛佩斯提出關閉燃料的管道運輸，理由是這樣做可以大幅緩解墨西哥的燃料被盜問題。根據有關報告，墨西哥國家石油公司每年因燃料被盜損失近600億墨西哥比索（約合30億美元）。作為管道運輸的替代，政府加大了卡車運輸管理的力度，同時，在燃油管道和站點加強了安保措施，而這些措施都增加了燃料供給市場所需的時間，從而令燃料短缺問題更為嚴重。墨西哥民眾歷來對燃料價格和供給速度高度敏感。2017年，政府推出一攬子能源市場改革，導致燃料價格上漲，進而引發全國范圍的暴力示威。有意思的是，盡管洛佩斯的這一新燃料政策對市場的破壞性極大，迄今卻未引發任何大型示威活動。

洛佩斯還利用全民公投處理多個富有爭議的議題。2018年11月，洛佩斯通過全民公投叫停了墨西哥城新機場的建設，此后的幾周之內，墨西哥城至少爆發兩次大型示威活動。這次全民公投由于只有1%的選民參與了投票，本身就飽受爭議，因此在中短期內將繼續引發緊張態勢以及示威活動。在叫停新機場項目之后，洛佩斯緊接著發起了針對瑪雅鐵路項目的全民公投。這次公投則批準了建設這一連接尤卡坦半島多個旅游目的地的鐵路項目。這次公投同樣飽受爭議，因為盡管最終支持率高達90%，但參與投票的選民卻很少。雖然飽受爭議，但洛佩斯當局堅稱這些公投的結果具有法律約束力。可以預見，針對這些公投結果的法律訴訟以及示威活動或將發生，但不太可能對洛佩斯目前的高支持率產生重大影響。

洛佩斯推出的其他重大政策還有設定公務員薪資上限、與墨西哥國家石油公司相關的能源市場改革、調整國家安全戰略，等等。所有這些政策都將對墨西哥的經濟產生長期影響，并極大地影響該國的政治和安全版圖。由于這些政策的效應在短期內難以體現，所以洛佩斯的支持率仍然將保持高位，進而獲得更大的自由度來推進自己的政治議程。根據墨西哥通信與交通部的統計，洛佩斯的民意支持率高達近90%。盡管這一數字不乏水分，但大多數民調結果均顯示洛佩斯的支持率遠高于50%，而且大多數結果顯示其支持率自當選之后大幅上升。

值得注意的是，在推出多個極富爭議的政策之后，洛佩斯的支持率仍然繼續高企。近幾周來，更有多個民眾集會呼吁支持總統的政策決定。1月25日，政府支持者在蒙克洛瓦舉行大型游行活動。兩天之后的27日，數千民眾在墨西哥城上街游行，譴責燃料盜竊行為。洛佩斯的多個政策決定盡管引發爭議乃至示威，但有恃于高企的民意支持率，洛佩斯將繼續打破現有的政治秩序，推行自己的民粹主義方針政策。

（責任編輯：崔庚）