今年的政府工作報告提出,加快國資國企改革。加強和完善國有資產監管,推進國有資本投資、運營公司改革試點,促進國有資產保值增值。積極穩妥推進混合所有制改革。完善公司治理結構,健全市場化經營機制,建立職業經理人等制度。
面對嚴峻的形勢和艱巨的改革任務,“我們要持續深化供給側結構性改革,堅決在推動經濟高質量發展中作出表率。”國務院國資委黨委書記郝鵬說。
黨的十八大以來,隨著國企改革1+N系列文件的出臺,我國國有企業不斷優化體制機制、提高運營效率,發展態勢穩定向好,促進了中國經濟穩健前行。
改革本身就是創新,改革舊的東西,創造出新的管理模式、新的運營模式和新的業績來,本身就不容易,所以改革的進程當中,從來都不是一帆風順的,需要我們攻堅克難。
關于下一步國企改革以及改革的重點和突破口,國務院國資委主任肖亞慶表示:“2019年,我們要以供給側結構性改革為主線,圍繞推動實現高質量發展,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業。重點五方面發力:一是著力改革國有資本授權經營體制,加快向管資本轉變。出臺2019年的監管清單,主要是明晰邊界、理順關系、下放權力。二是著力推動國有資本投資運營公司的試點。三是著力推進混合所有制改革和股權多元化。四是著力推進董事會建設和經理層任期制的契約化。五是著力多措并舉,強化正向激勵。近期國資委已經出臺新的考核辦法,正在落實之中。”
方向明確,政策機制保障落地,改革攻堅戰已然打響!
在2020年見成效時間表“倒逼”下,2019年“雙百行動”進入實質落地期,結構性去杠桿、專業化重組、混改等仍是熱點。作為改革授權經營體制的重要載體,目前中央企業層面,已有19家國有資本投資公司、2家國有資本運營公司試點企業。全國范圍內各地也在122家地方國企推開了兩類公司的試點工作。同時,還明確將航天科技、中國石油、國家電網、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建筑、中國中車集團、中廣核等10家中央企業列為創建世界一流示范企業。
世界一流是方向,深化改革是路徑。只有堅持向改革要動力,才能夯實高質量發展基礎。