淺析電力安全生產管理的創新意識

鄧福

摘 要：該文主要分析電力工程施工的安全生產管理，首先闡述了電力工程施工過程中常見的安全生產管理問題，而后提供了具體的安全生產管理辦法，以便有效保障電力工程的高質量、高效率的安全施工。

關鍵詞：電力生產；安全管理；措施

我國的電力行業在多年的迅速發展過后，逐漸顯露疲態。因此，在電力行業的構成中，電力安全生產是十分重要的組成部分，做好對該部分生產活動的管理無論是對社會還是企業均具有重要意義。

一、我國當前電力安全生產管理的現狀

1.1電力安全生產存在的問題

安全是企業永恒而根本的主題，電力安全生產不僅與電力企業生存息息相關，而且與電力企業社會認同度和經濟效益密切相連，特別是電力安全生產會直接對社會生產和公眾生活帶來直接作用和影響，因此全面而準確地剖析電力生產環節，確定電力安全生產隱患，是當下的關鍵要務。

1.2電力安全生產意識不足

由于電力資源長期處于需求緊張的狀況，這導致電力生產和管理中更多的精力被放在生產任務完成和生產目標保障之上，電力企業上至領導層面，中至管理層面，下至普通員工對電力生產沒有足夠的安全意識和安全認知，對企業的安全責任、經營責任、社會責任認識不到位，出現因意識和認知方面的原因導致電力安全生產資金、人力投入不足，電力安全生產體系建設不系統，出現了落后的電力生產管理觀念和管理方式，易引發電力安全生產的隱患和問題。

1.3電力安全生產協調不力

電力安全生產不單單是技術、管理和安全部門的專職工作，而是涉及到電力生產各環節和各單位，可以說電力安全生產涉及面非常廣闊，這就給電力安全生產帶來了組織上、體系上的協調難題，一些職能部門沒有對安全予以正確而完整的認知，忽視電力生產的整體安全，形成了部門利益對電力安全生產目標的侵占和擠壓，進而不能達到電力安全生產的體系建設目標。此外，沒有對電力安全生產的監督機制，不能在更高的層面協調、管控電力生產實際，這樣的一種管理模式就會使電力安全生產逐漸淪為一個大家都會說的口號，并不會真正落實到實處，也就是說電力生產的隱患被無限地擴大，造成嚴重電力安全事故的頻率也會越來越高。

二、加強電力工程施工的安全生產管理辦法

2.1加強施工企業對安全管理的重視

對于電力工程來說，安全生產管理非常重要，是關系人們生命財產安全的關鍵。而對于電力工程施工方來說，對安全管理的重視是在施工過程中實施安全生產管理的重要環節。首先，要從施工企業的高層領導做起，加強對電力工程的安全生產管理，從而在施工企業內部形成壓力來重視安全生產管理，并且形成制度或企業文化來促進電力工程施工企業安全生產意識和文化的形成。其次，針對施工項目的基本領導和各個組長開展安全生產管理重要座談會，將安全生產管理的重要性進行介紹和宣傳。最后，通過全體會議的形式加強對員工的安全生產管理宣傳，并以組長為監督來促進施工過程中的員工對安全生產管理辦法的具體實施。

2.2加強機制建設，提高管理水平

一是要建立持續改進機制，如我省出臺的“兩項機制、七項制度”，大大激發了員的工作熱情，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，遵循“分級管理、限期整改”原則，整改存在安全隱患的部門，且及時督促。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真落實國家電網公司《電力安全工作規程》等規程、標準的培訓和執行工作，如：基層班組進行減負，解決安全管理中的形式主義，安全重心下沉二級到班組層面，抓好“三基”即基層、基礎、基本功。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，且要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。五是利用科技信息手段，完善安監職能和人員配備，加強縣級供電公司安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。如：在搶修過程中利用微信群上傳搶修作業現場照片，確保安全措施的執行到位；利用施工全過程管控系統APP定位隨時開展“四不二直” 反違章稽查；利用安全工器具管理系統，隨時了解安全工器具的試驗情況情況，杜絕不合格的安全工器具流手施工現場。

2.3安全生產管理要以人為本

電力企業應把“以人為本”做為管理理念，不斷推進企業現代化進程，并在安全生產管理方面充分運用，具體方法如下：首先，領導層必須以身作則，切實遵守各項規章制度，并堅持定期走基層，走現場，及時了解企業職工的精神與思想狀態、訴求與不滿，且不僅要及時處理職工反饋的關于生產環節與企業的意見，更要注意并幫助解決職工生活的困難，這主要是因為，基層的工作人員常常處在生產一線，不僅工作重復、單調，而且所擔負的責任具大，任何操作都不能疏忽，且要時刻警惕可能發生的事故與危險，造成職工心理壓力沉重，長期倒班工作，極易引發事故。其次，應對全體職工定期進行心理健康輔導，適時減輕職工心理負擔，并盡力改善工作環境，營造一個更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實做到以人為本。

2.4認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，如：我公司長期堅持將年后上班第一周定為“安全學習周”，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，如，我公司將“十不干、十個嚴禁”制成小卡片發放到施工人員手中，有的施工隊將之粘貼于安全帽上，有的粘于施工車輛的車門處，三交站隊時進行誦讀，做到入腦入心。要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。 如，我公司將《安規》和應知應會融合一體，考試根據崗位職責進行分類出題考試，每個崗位出200題，改變原來出一套試卷題全公司一起考的局面，做到有的放矢。

三、結束語

通過前文分析可知，在電力系統與人民的生產生活日益緊密的背景下，保證電力生產的安全性有著重要的現實意義。一方面有助于提高電力企業在電力生產過程中的管理水平，有能力應對各種風險，著力提升企業的風險應對能力，強化電力生產系統的風險抵抗能力；另一方面，通過建立適當的規章制度，提升電力企業的管理水平，落實相應的責任義務，努力提高電力企業有關電力安全生產的科學管理水平，切實維護電力系統的安全穩定。

參考文獻

[1]黃獻華.淺析反違章在電力安全生產管理中的應用[J].中國電力教育，2009（06）：219-220.

[2]劉長云.電力安全管理之我見[J].中國新技術新產品，2010（07）：159.