重塑國民科學素質70年

浪鷹

“且欲救中國于萎糜不振之中，惟有力倡科學化。”——著名教育家蔡元培

20世紀初，隨著中國對西方科學認識逐步加深，一些有識之士如蔡元培等人，敏銳地洞察到，近代中國落后于西方原因在于教育和科學，以及向大眾普及科學、重塑國民素質對國家富強、民族振興的重要意義。

從那時開始，科學的宣傳和普及始終是近代中國社會及有識之士們關注的一個重要方面。其中，被譽為帶來中國科學革命的五四運動中的《科學》雜志，自1915年創刊至1950年共發行32卷，成為當時傳播最廣、影響最大、讀者最多的一本綜合性科技期刊。

新中國成立后，我國更是將科普工作視為一項國家事業，給予了高度的重視。70年來，我國科普工作在促進經濟發展、社會進步以及提高國民科學素質等方面功不可沒，并形成了自己的特色。

從科普局到成立科協

1949年9月29日，中國人民政治協商會議正式舉行，通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》。其中第43條明文規定：“努力發展自然科學，以服務工業、農業和國防建設。獎勵科學的發現和發明，普及科學知識。”

在國家根本大法中寫入向廣大勞動人民普及科學知識的條文，這在中國的歷史上是史無前例的。

實際上，新中國成立伊始，就在文化部設立了科學普及局，簡稱科普局。科普局一建立，就給群眾性科普工作帶來生機勃勃的局面。

1950年8月，“中華全國自然科學專門學會聯合會”（簡稱全國科聯）和“中華全國科學技術普及協會”（簡稱全國科普）在北京成立，推舉地質學家李四光為全國科聯主席、林學家梁希為全國科普主席。這兩個組織的建立，完成了新中國建立后群團組織所承擔的科學與技術的研究、提高和普及、應用，推進科技發展的保障作用。

到1958年，各省、直轄市、自治區成立省一級科普協會組織27個，市、縣建立科普協會組織近2000個，許多地區在廠礦和農村建立了協會的基層組織。

1958年9月18日至25日，“科聯”和“科普”在北京政協禮堂聯合舉行全國代表大會，大會通過了建立“中華人民共和國科學技術協會”（中國科協）的決議。

中國科協的成立，將科學家所進行的大量科普工作，同原科普協會的專職科普隊伍及廣大群眾的科學普及和試驗活動更加協調一致地結合起來了。從此，我國科普工作歸入中國科協，成為國家推動科學技術事業發展的重要力量，發展至今已有61年歷史。

科普叢書影響至今

科普基礎設施建設也邁出了新的步伐。1951年中央自然博館成立，1962年演化成為北京自然博物館。1957年9月北京天文館舉行了開館典禮，中國誕生了第一座天文館，對普及天文知識和宣傳我國在天文學上的成就發揮了巨大作用。

在廣大農村，1958年以后，農村科學實驗活動的廣泛開展成為這一時期科學技術普及的主要形式。農村科學實驗小組1964年全國發展到40多萬個，1965年增加到100多萬個，參加人數約有700萬，對推動生產建設作出了貢獻。

科普出版事業也是從這一時期開始興辦的。1954年，《科學大眾》雜志移交科普協會接管，至此科普協會有了自己的科普刊物。到1958年6月底，共有《科學大眾》等6種發行量較大的全國性科普期刊出版，另有地方性通俗科學報刊32種。

從1961年起少兒出版社出版的《十萬個為什么》叢書，收入科學小品1000多篇，至1964年就印了580萬冊，成為中國科普出版史上一套具有深遠影響的科普叢書。科教電影創作與發行工作在這一時期也取得了很大成績。使用面積6萬多平方米、有“科學家之家”稱號的北京科學會堂也于1964年元旦正式對外開放。

1978年，科普出版社重建，在此后10多年里科普出版社共出版科普圖書2000多種，累計發行2億多冊，先后創辦、恢復和出版了《知識就是力量》等科普期刊。同時，科教電影、電視片也紛紛問世。

1984年，我國十大暢銷書中就有兩種是科普圖書，一本是《迎接新的技術革命──新技術革命知識講座》，發行142萬冊，一本是《養雞500天》，發行123萬冊。

值得一提的是，從1992年首次出版開始，《電腦報合訂本》每年的銷售量都連創新高，從1992年的6萬冊，直到2002年突破130萬套（260萬冊），其累計發行量已經超過1700萬冊，連續二十多年高居科技圖書銷售排行榜首，成為中國發行量最大的科技圖書，在中國科普的發展中做出了自己的貢獻。

為振興經濟，還為全民科學素質

科普讀物之外，科普也逐漸與經濟結合，成為社會發展的重要推動力。

1978年，在中共十一屆三中全會上，對科普工作提出了現實要求：“在這一項帶有戰略性、全局性的任務面前，中國科協具有義不容辭的責任。”

在這種大背景下，距1958年第一次科協全國代表大會整整22年后，中國科協第二次全國代表大會在北京召開了。明確和肯定了我國科普要從四化建設的實際工作需要出發，為發展振興經濟服務，從而為以后一個時期我國的科普工作奠定了發展方向。

技術與經濟的結合，賦予了科普強大的內在動力。1986年科協第三次全國代表大會召開之際，全國已組織成立了4.1萬多個鄉鎮科普協會、6萬多個專業技術研究會。各種各樣的技術培訓、科普宣傳、科技扶貧、技術服務等項活動得到了深入廣泛的開展。

在將科普工作視為促進經濟發展重要手段的同時，科普工作在提高公眾科學文化素質、加強精神文明建設方面的重要作用和意義也被充分認識到了。

1996年2月，建國以來首次全國科普工作會議在北京召開，一批科普工作先進集體、個人受到表彰。1996年歲末，國家科委、中國科學院確定了第一批對公眾開放的中科院物理所等5個科普教育試點基地。

1999年11月30日，中國科協提出《全民科學素質行動計劃》，即“2049計劃”。目標是到2049年使18歲以上全體公民達到一定的科學素質，并學會用科學態度和科學方法判斷及處理各種事務。

2016年全國科技創新大會上，習近平總書記指出，科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，把科普工作提到了前所未有的戰略高度。

總體來說，經過70年的探索，我國科普工作取得長足進步，但也存在一些問題和巨大挑戰，科學教育如何從娃娃抓起、科普方式有什么新的變化、“互聯網+”時代下的科普何去何從等。直至今天，這些問題仍在不斷促使人們對我國的科普工作進行更深入的認識和思考。

大事件

1949年，成立文化部科普普及局。

1950年8月，成立全國科聯和全國科普。

1958年9月，經黨中央批準，全國科聯和全國科普合并，正式成立全國科技工作者的統一組織——中國科學技術協會。

1979年8月，中國科普創作協會第二次代表大會在北京隆重召開。

1999年11月30日，中國科協提出《全民科學素質行動計劃》，即“2049計劃”。

2002年6月29日，《科普法》通過頒布施行。

2006年，科學素質綱要頒布并實施，23個部門組成實施工作辦公室。