澳門的成就得益于“一國兩制”帶來的紅利

早前，在出席第十一屆海峽論壇兩岸智庫論壇期間，澳門大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建在接受采訪時，對于“一國兩制”20年來給澳門特區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇與巨大變化，難掩贊賞之情。

經(jīng)濟(jì)從負(fù)增長轉(zhuǎn)變到正增長

駱偉建認(rèn)為，國家統(tǒng)一的意義可以從兩個方面分析，一是從國家本身而言，統(tǒng)一后的國家可以集全國之力發(fā)展，能夠排除外部勢力的干擾;二是從國家統(tǒng)一后的地方而言，既可以充分利用國家的優(yōu)勢和力量發(fā)展自己，也可以利用自身優(yōu)勢分享國家發(fā)展的成果，形成共同發(fā)展的局面。在這方面，澳門就是一個很好的例證。澳門在回歸祖國前后的反差，以及回歸祖國之后的巨大變化，一個根本的原因就是“一國兩制”給澳門特區(qū)帶來的紅利。

澳門在臨近回歸之時經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，市民對回歸后的前景憂慮，影響到對“一國兩制”前景的信心。回歸祖國后，澳門作為一個特別行政區(qū)，很容易就突破了曾經(jīng)制約自身發(fā)展的一個“小”字，中央政府多次授權(quán)，逐步擴(kuò)大了澳門的行政管理區(qū)域，擴(kuò)大了澳門的經(jīng)濟(jì)和市場規(guī)模。在中央政府的支持下，澳門特區(qū)制定了符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以旅游博彩業(yè)為龍頭，以服務(wù)業(yè)為主體，各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，同時中央政府還推出了內(nèi)地居民港澳自由行的政策，使澳門經(jīng)濟(jì)很快從負(fù)增長變成了正增長，社會氛圍改變，居民信心增強(qiáng)，投資活躍，百業(yè)復(fù)蘇。

民生改善離不開國家的支持

“正因為澳門的經(jīng)濟(jì)有了極大的發(fā)展，使得澳門的民生也有了很大的改善”。駱偉建說，澳門民生的改善也離不開國家的支持，如澳門居民飲用的淡水，澳門居民日常的鮮果蔬菜，以及日常的電力、能源等在國家的支持下得到解決。未來粵港澳大灣區(qū)各城市攜手合作，也將為改善澳門的民生，包括居住環(huán)境、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等提供空間和發(fā)展條件。

回歸祖國后，中央還支持澳門開展對外事務(wù)。自1999年12月20日起，澳門參加國際組織的數(shù)量由回歸前的51個增加到了110余個。

中央政策推動澳門大發(fā)展

全國政協(xié)委員、澳門立法會成員歐安利說，回歸以來，澳門進(jìn)入了一個全新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，這得益于中央政府和地區(qū)政府，特別是相鄰的廣東省的大力支持和密切合作。澳門和內(nèi)地之間貿(mào)易投資數(shù)額巨大，人員交流密切，內(nèi)地更是澳門旅游業(yè)的主要客源地。他說：“目前，澳門每年接待游客3千萬人，其中大部分來自廣東省。個人通行證的放開為澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件。除了科學(xué)、技術(shù)、文化方面的合作，在澳門和內(nèi)地青少年之間也有很多交流，這些為深化‘一國兩制’創(chuàng)造了必要條件。內(nèi)地對澳門的支持是重要的，也是有目共睹的?！?/p>

歐安利認(rèn)為，未來粵港澳三地之間將有更多互動，尤其體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。他說，“中央政府出臺《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，允許澳門香港企業(yè)在內(nèi)地投資，提供優(yōu)惠政策，我相信港澳很好地利用了這個機(jī)會。

前幾年澳門經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，博彩業(yè)收入持續(xù)下跌，中央政府為澳門制定了經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的目標(biāo)，2015年12月，授予澳門85平方公里的法定管轄水域，解決了澳門土地匱乏的問題。全國政協(xié)委員、澳門鏡湖醫(yī)院慈善會秘書長兼副院長吳培娟十分認(rèn)同中央政府為澳門制定的發(fā)展方向。她說：“我們一定要找出我們澳門獨(dú)特的優(yōu)勢。博彩是一個主要的產(chǎn)業(yè)，但是不能永遠(yuǎn)是這樣子，永遠(yuǎn)都是賭錢。其實(shí)澳門是有很多優(yōu)良的東西，比如文化，澳門的文化是很獨(dú)特的，中西兼容。澳門有很多世界遺產(chǎn)的東西，我們怎么樣把它做好，把它還原好，告訴國際上的人，澳門不是（只有）一個賭，其實(shí)有很多東西值得他們?nèi)タ??！?/p>

歐安利委員認(rèn)為，澳門應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢，在促進(jìn)中國和葡語國家交流合作上發(fā)揮更大的作用，不僅充當(dāng)連通中國和葡語世界的橋梁，更能成為一個中國和所有葡語國家的交流合作中心。

（據(jù)新華社、中國新聞網(wǎng)、“共青團(tuán)中央”微信公眾號）