英國人臨走前在香港埋下“火藥桶”

英國和美國是盟友，在香港問題上也可以說是一致行動人。2019年8月9日，英國外交大臣拉布就中國香港特區局勢與香港特首林鄭月娥通話。中國外交部發言人華春瑩迅速回應稱：今天的香港是中華人民共和國的一個特別行政區，早已不是英國的殖民地。英國對香港一無主權，二無治權，三無監督權。

只要港督愿意，他就是一個獨裁者

“學界一般認為，港英時期的香港，中國香港地區本地人‘有自由無民主’。”中國社科院近代史所研究員張俊義表示，港督掌握絕對權力，港督下設行政局和立法局，港督兼任兩局主席，掌握行政和立法大權。“行政局名義上是香港地區政府的決策機構，實際上只不過是一個咨詢機構，港督需要時向行政局咨詢，不需要或發生緊急情況時可免去咨詢。行政局的議員全部由港督委任。”

立法局也是同樣情況。而且，立法局一向為英國人壟斷。直到1880年立法局里才有了一個華人議員——伍廷芳。港督軒尼詩說：“伍廷芳在立法局里等于零。”

港英當局還實行赤裸裸的種族歧視政策。“華人和歐洲人的居住地是有明確劃分的，好的地段都留給歐洲人，華人是不可能居住的。”張俊義說。港英當局的公園章程里，第三條規定：“中國技工和勞工不準在公園內穿行。”法院對英國人百般包庇，而對華人實行嚴刑峻法。

“但是，英國人掌握了香港的話語體系。他們編寫的香港史著作都是一個邏輯：香港發展得這么好，完全是英國的功勞，完全不提任何鎮壓、歧視。這個‘傳統’延續到現在。前幾年，我和香港學者準備合作編寫一本香港歷史方面的書，我認為應該按照中國歷史的脈絡，在中國歷史的框架下寫香港史。結果這位香港學者的反應竟然是：‘這在香港行不通！’可見英國人制造的那套話語體系至今還在深深捆綁著香港人。”張俊義說。

末代港督彭定康，對中國香港地區制度大改特改

1982年英國首相撒切爾夫人到北京開始了關于香港問題的會談。鄧小平說，在主權問題上沒有討論的余地。英國人見主權問題沒得談，就變換了策略。紐約大學政治學教授熊玠撰文寫道，英國人對香港地區的制度任意地大改特改，尤其是在最后一任港督彭定康任內。

熊玠舉了兩個例子。“第一個例子，香港的立法局，有史以來就不是民選的。由于它一直是由港督所指派，但是在1995年，港英政府破天荒地產生了一個民選的‘立法會’。其目的，就是英國人在臨走之前，要制造一個英文里說的‘期望高漲、無法滿足的革命’。在2016年香港立法會驚爆宣誓鬧劇，部分新當選議員企圖涂改就職宣誓的誓詞。另外還有人趁機冒出支持香港‘獨立’的主張。凡此種種，俱是證明了英國人臨行前蓄意在香港地區制造‘期望高漲、無法滿足的革命’，的確見效了。”

“第二個例子：有兩個在港英時代維持香港治安很關鍵的重要法規，被英國人在臨走前貿然取消了。一個是‘公安條例’，另一個是‘社團條例’。在‘公安條例’沒有取消的時期，如有人群要上街示威游行，非得先向香港警察申請并取得許可之執照不可。如警察不批準，游行就是非法，警察立刻可以抓人。在‘公安條例’取消以后的香港，示威游行的人群，只需要在上街游行的同時向警察通知一聲就夠了。所以，這就是為什么1997年香港回歸以后，動不動就有示威游行發生。在以前的‘社團條例’之下，港督對于任何香港社團，只要他懷疑有里通外國的情形，立刻可以宣布這個社團為非法組織，并吊銷它的執照，其中包括接受國外的捐款。今日回頭來看，英國人將這兩個法律取消，其用心兇狠惡劣，實無以復加。”

港英時期另一個重要機構是高等法院和終審法院。法官的任免沿襲了英國的終身制，一旦港督任命，除非死亡或主動退休，法官可以終身任職。2016年產生的新一屆中國香港特區終審法院的常任和非常任大法官任命中，17名大法官中僅有兩人為中國香港特區籍，其余均為外國國籍或雙重國籍。不少人認為，他們的判例具有強烈的傾向性。

今年7月14日，暴徒杜啟華把一名警察的一截手指生生咬斷，結果兩天后，法官就以1萬元保釋金、不準涉足新城廣場為條件，同意了杜啟華的保釋請求。

張俊義還提到一點：“英國在撤退前培育了一批信奉西方價值觀的公務員隊伍，特別是親英的高級公務員。被稱為‘亂港四人幫’之一的陳方安生就是一個典型。這也在一定程度上助長了香港一些人從心底里認可西方價值觀，不認可中國實行的社會主義制度。”陳方安生正是彭定康一手提拔的。

（摘自《環球人物》）