10kV配電網(wǎng)工程管理與造價控制的探討

梁祥雪

【摘 要】現(xiàn)代文明與發(fā)展離不開電力資源，城市有序運行也依賴于電力支撐，10kV配電網(wǎng)工程是保障電力正常供應的基礎建設，強化管理是很有必要的，同時本著提升工程建設提高經(jīng)濟效益原則，做好工程造價控制，這樣就能全面提升配電網(wǎng)工程服務能力，還能創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值，推動配電工程建設的穩(wěn)定發(fā)展。本篇文章結(jié)合10kV配電網(wǎng)工程管理實際情況，對于其中不足進行簡要分析，提出了改善配電網(wǎng)工程造價管理方法。

【關鍵詞】10kV配電網(wǎng)工程管理;造價控制;有效方法

引言：10kV配電網(wǎng)工程建設意義重大，必須通過管理手段，提升工程質(zhì)量和減少成本投入，實現(xiàn)低成本高收益的建設目標，為配電網(wǎng)工程發(fā)展做好保障工作。近年來，10kV配電網(wǎng)工程需要資金多，除了必要的成本以外，還存在著浪費情況，所以強化工程管理，有效的控制造價，成為了10kV配電網(wǎng)工程亟待解決的問題。

一、10kV配電網(wǎng)工程管理與造價控制存在不足

10kV配電網(wǎng)工程管理側(cè)重于事中造價控制，忽視準備階段管理。設計階段雖然看起來不需要花費太多成本，但是對成本潛在影響大，設計如果過于復雜，工程量大，需要的材料昂貴，這些都會間接提高10kV配電網(wǎng)工程造價，管理人員卻未能認識到這些問題，導致工程設計本身造價高，后期的控制難度大，因為不可能重新設計。10kV配電網(wǎng)工程造價牽扯到了材料成本、機械成本、人工成本、管理成本等，這些成本具有變化性，以材料成本為例，隨著市場波動而變化，前期在合同中沒有對這些問題進行詳細的約定和說明，常常導致工程造價飆升，控制管理難度大。10kV配電網(wǎng)工程施工中，管理機制不健全，沒有實現(xiàn)對造價的有效監(jiān)督，具有造價虛高的問題，配電網(wǎng)建設資源被白白浪費，不符合電力企業(yè)利益需求。從目前形勢來看，10kV配電網(wǎng)工程管理最大問題出在精細化管理意識淡薄，對于新時代配電網(wǎng)工程造價控制認識不足，采取的是經(jīng)驗式管理，未將管理滲透到各個階段，難以有效的控制工程造價。

二、10kV配電網(wǎng)工程管理與造價控制有效途徑

1、設計階段控制造價

10kV配電網(wǎng)工程造價管理貫穿到全過程，從工程立項抓起，專業(yè)能力強且經(jīng)驗豐富的人員估算造價，做好工程造價分析，確保可靠性和準確性。設計階段結(jié)合造價分析數(shù)據(jù)和資料，定額設計，既要符合工程項目各項技術要求，還要考慮到經(jīng)濟效益，實現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。強化設計審核，召集相關人員和專家開會，選擇最優(yōu)設計，確保工程質(zhì)量的情況下，挑選預算小的設計方案，同時對設計進行可行性研究，避免施工中反復的變動設計，從而產(chǎn)生資金消耗，增加工程成本

2、合同中控制造價

合同是影響配電網(wǎng)工程造價的一個重要因素，因此需要加強合同管理，合同內(nèi)容嚴謹，擬定好之后應嚴格審核，請專業(yè)律師查找漏洞，及時的調(diào)整合同內(nèi)容，避免由于合同致使工程造價增加。10kV配電網(wǎng)工程管理中熟悉合同條款，發(fā)現(xiàn)違法合同的費用支出要留下資料，后期結(jié)算中就可以成為證據(jù)，防止出現(xiàn)不必要的成本支出。

3、采購環(huán)節(jié)成本管理

10kV配電網(wǎng)工程中物料所占用的成本多，為了預防采購環(huán)節(jié)成本投入失控，需依據(jù)實際情況建立定額采購機制，市場調(diào)研的基礎上，不僅保證采購的材料和設備符合設計標準，質(zhì)量合格，并且將實際費用控制在預算之內(nèi)，堅持物美價廉原則。物料價格受市場影響大，預算前掌握最新的物料信息與價格，避免預算偏差導致定額采購無法落實。與供應商簽訂合同過程中，針對材料價格做出說明，供應期間材料價格不受市場影響，將其明確寫到其中，這是消除物料成本增長的有效辦法。機械設備采購性能良好且和油耗少原則，人與機械設備固定搭配，便于設備保養(yǎng)檢修，減少故障，從而達到控制工程造價目的。

4、施工階段造價管理

10kV配電網(wǎng)工程施工復雜，牽扯到了電纜敷設以及各種電力設備安裝等，具有安全隱患，所以需要科學部署和全面規(guī)劃，切不可盲目施工，以施工圖紙為準，規(guī)范每個環(huán)節(jié)施工工序，嚴格執(zhí)行技術標準，安排專人在現(xiàn)場巡視，一旦出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)應嚴肅處理，這樣做的目的是保障工程質(zhì)量，防止事故發(fā)生，從間接上控制工程造價。施工工期進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)與計劃工期不一致，應當分析和總結(jié)原因，調(diào)整工期計劃，實現(xiàn)最優(yōu)工期，這也是控制工程造價的主要途徑，因為工期延長意味著成本增加，工程造價也會提高。安全是不容忽視的問題，10kV配電網(wǎng)工程工序多，每道工序都有自身特點，危險因子不同，施工前開展培訓，除了要讓工人掌握施工技術要點和流程，還應做好安全教育，明確施工中存在危險性，提高識別危險和防范意識，有效的控制事故，工程項目施工則不會受到影響，順利完工，成本消耗降低，因為只要有人員傷亡必然會拖慢工期，同時造成經(jīng)濟損失，也不符合以人為本的施工理念。

4、完善管理機制

10kV配電網(wǎng)工程管理應進一步完善機制，根據(jù)工程管理和造價控制實際需要，確定管理總體目標，緊接著分解管理任務，一層一層分配管理任務，最終明確到人，這樣就能實現(xiàn)跟蹤管理，掌握每個環(huán)節(jié)成本支出情況，分析超標原因，調(diào)整造價控制方案，針對不合理支出追究責任，把定額管理落實，實行獎懲制度。配電網(wǎng)工程管理規(guī)范監(jiān)督，每道工序都要執(zhí)行驗收標準，消除安全隱患，保障工程質(zhì)量，減少運行故障，實現(xiàn)全生命周期管理，提高工程經(jīng)濟效益。

三、結(jié)束語

綜上所述，只有轉(zhuǎn)變工程管理思路，把新管理理念和方法與工程管理實際需要結(jié)合，實現(xiàn)全過程控制成本，并且制定行之有效的成本管理措施，才能從根本上遏制造價過高的問題，保障電力企業(yè)根本利益，達到高質(zhì)量標準要求。

參考文獻：

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（作者單位：國網(wǎng)青海省電力公司）