發(fā)文治理不孝：道德失靈法律補(bǔ)位

近日，陜西省旬陽(yáng)縣發(fā)布《關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》，對(duì)“子女對(duì)父母老人進(jìn)行歧視、侮辱、打罵、傷害甚至虐待、遺棄等嚴(yán)重失德違法情形的”等6種情形進(jìn)行治理。隨即，關(guān)于子女遺棄老人的話題持續(xù)引起社會(huì)關(guān)注。

河南省社科院法學(xué)研究所副研究員王運(yùn)慧稱，遺棄老人之所以引起社會(huì)廣泛關(guān)注，一方面是因?yàn)樵诶淆g化背景下，贍養(yǎng)老人成為一個(gè)顯性問(wèn)題;另一方面也是老年人突破“畏訟”心理，敢于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益結(jié)果。

記者梳理公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，針對(duì)子女對(duì)老人進(jìn)行遺棄的行為，近年來(lái)已有多起案件被公布，遺棄情形嚴(yán)重者甚至被判處相應(yīng)有期徒刑。例如，今年6月底，安徽省岳西縣公安局對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駝⒛辰o予行政拘留4日的處罰，原因在于他遺棄了自己年邁且生活不能自理的母親。同樣是在6月，山東省日照市一名男子因?qū)](méi)有獨(dú)立生活能力的母親鎖在家中，致使其母親病情惡化，構(gòu)成遺棄罪被法院判處拘役6個(gè)月，緩刑6個(gè)月。

王運(yùn)慧認(rèn)為，贍養(yǎng)老人是每個(gè)人的道德義務(wù)和法律義務(wù)，在傳統(tǒng)觀念中更多強(qiáng)調(diào)道德層面的義務(wù)，但是當(dāng)?shù)赖抡{(diào)整失靈時(shí)，法律就必須及時(shí)補(bǔ)位，多地依法出臺(tái)規(guī)范性文件治理不孝行為，正是法律補(bǔ)位的體現(xiàn)，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力制裁、懲戒遺棄老人這種不法行為。

在旬陽(yáng)縣發(fā)布的《關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》中，多部法律的條文被援引，作為法律依據(jù)。旬陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中，針對(duì)不孝行為，道德評(píng)議有點(diǎn)軟，說(shuō)服教育不管用，行政舉措難奏效。特別是今年上半年以來(lái)，旬陽(yáng)縣發(fā)生忤逆不孝事件20多起。

實(shí)際上，發(fā)布類似通告的地方不止旬陽(yáng)縣。記者注意到，2018年以來(lái)，已經(jīng)有江西、貴州、河南、陜西等地發(fā)布規(guī)范性文件，治理虐待遺棄老人等不孝行為。

專家指出，解決子女遺棄老人問(wèn)題，既要進(jìn)一步完善老年人權(quán)益保護(hù)法律體系，為保障老年人權(quán)益提供體系化支持，同時(shí)國(guó)家也亟需通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，提高老年人的社會(huì)保障水平，解除他們的養(yǎng)老之憂。 ? （摘自《法制日?qǐng)?bào)》7.25）