舊金山“警界一姐”方宇文

高錫鳳

方宇文，英文名字 Heather Jeanne Fong，女，1956年生于美國(guó)加利福尼亞州舊金山市華埠，祖籍中國(guó)廣東省中山市。2004年1月，舊金山市長(zhǎng)加文·紐森提名方宇文任舊金山警察局局長(zhǎng)，三個(gè)月后，舊金山警察委員會(huì)一致通過(guò)對(duì)她的提名，從而使她成為舊金山警察局1849年成立以來(lái)第一位女警察局長(zhǎng)，也是全美大都會(huì)城市第一位亞裔女警察局長(zhǎng)，被稱為舊金山“警界一姐”。

1977年，方宇文加入舊金山警隊(duì)，先后擔(dān)任過(guò)街區(qū)巡警、警察訓(xùn)練學(xué)校導(dǎo)師及教官、虐待兒童案件調(diào)查員、青少年毒品教育導(dǎo)師等。職位也逐步升為警員、警長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、分區(qū)指揮官、助理局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、代理局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。

國(guó)際女警協(xié)會(huì)主席特里·斯旺對(duì)方宇文擔(dān)任局長(zhǎng)表示歡迎。斯旺說(shuō)：“方宇文是非常合適的警察局長(zhǎng)人選，是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，而且是通過(guò)實(shí)干一步步獲得晉升的。”

一、入警

方宇文的父親19歲由廣東移民美國(guó)，她的母親是舊金山出生的華裔，祖籍都是廣東省中山市。

舊金山是華人最早踏足美洲大陸的地方，也是美國(guó)西部華人聚集最多的城市。方宇文從小就生活在舊金山“唐人街”，小時(shí)候看見(jiàn)警察在街上巡邏，向大家問(wèn)好，感覺(jué)很親切；大家有困難時(shí)找警察，他們會(huì)幫你，他們是好人。于是，她從小就立志當(dāng)一名警察，去幫助別人。

在舊金山的“唐人街”上，滿是華人經(jīng)營(yíng)的店鋪，一應(yīng)俱全，只要不離開(kāi)“唐人街”，就是不會(huì)說(shuō)英文，也可以生活下去。但是，當(dāng)華人的安全受到威脅的時(shí)候，就很難應(yīng)對(duì)了，只能采取忍讓、躲避或者沉默的方法來(lái)面對(duì)。方宇文看到這些情況，就更加堅(jiān)定了當(dāng)警察的想法。

高中畢業(yè)前夕，學(xué)校舉辦各種職業(yè)推介活動(dòng)，舊金山警察局也派人到學(xué)校招募警校學(xué)員，而且首次向女性開(kāi)放。方宇文覺(jué)得當(dāng)警察能捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，又能幫助普通百姓，尤其是捍衛(wèi)華人的權(quán)利，于是，她就報(bào)考了。

1977年，方宇文從舊金山州立大學(xué)畢業(yè)，獲得文學(xué)學(xué)士學(xué)位。就在畢業(yè)的那天，她加入了舊金山警隊(duì)，成為舊金山歷史上第一個(gè)華裔女警察。

入警后，在警察學(xué)校訓(xùn)練17個(gè)星期，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、開(kāi)快車、追捕犯人、談判、審訊、警械使用等多項(xiàng)警務(wù)技能。

警校畢業(yè)后，擔(dān)任巡警。第一次巡街是跟著一個(gè)老警察，巡邏中碰見(jiàn)兩個(gè)小偷，老警員抓一個(gè)，她抓一個(gè)。老警員抓了一個(gè)上車，她抓的那個(gè)跟她又吵又鬧，經(jīng)過(guò)一番推搡后才銬住嫌疑人，但沒(méi)有傷到對(duì)方。

第一次巡邏就抓人，她顯得既興奮又緊張，在前輩的鼓勵(lì)下，圓滿完成任務(wù)。

因?yàn)樗煜ぶ形膰?guó)語(yǔ)、粵語(yǔ)和英文，故而在一些特殊案件中，她總能起到舉足輕重的作用。

1977年9月4日凌晨，舊金山金龍酒店顧客盈門，上百名顧客在用餐。凌晨2時(shí)40分，三名蒙臉暴徒攜帶手槍、自動(dòng)步槍和輕機(jī)槍，沖進(jìn)金龍酒家進(jìn)行掃射，造成5人死亡、11人受傷的血案，死難者均為無(wú)辜的顧客。

該案系“唐人街”華人黑幫之間爭(zhēng)奪地盤(pán)而起，是鄺祖幫對(duì)華青幫實(shí)施的一次報(bào)復(fù)行為，但華青幫成員無(wú)一傷亡。

此案引起了中美兩國(guó)的高度關(guān)注。時(shí)任舊金山市長(zhǎng)喬治·莫斯康懸賞2.5萬(wàn)美元捉拿案犯。幾周后舊金山又發(fā)生兩起華人黑幫血案，造成兩人死亡。市長(zhǎng)把懸賞金額提高到10萬(wàn)美元，并成立“打擊黑幫專案組”。

方宇文雖然入警不久，但是她具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，而且認(rèn)真負(fù)責(zé)，年輕有為，被抽調(diào)到該專案組。

她和同事走訪了大量的證人，查閱各種文件資料，既當(dāng)調(diào)查員，又當(dāng)譯員，最終把黑幫調(diào)查清楚。

陸陸續(xù)續(xù)，警察逮捕了所有涉案的黑幫成員，依法從重予以打擊，抑制了黑社會(huì)的囂張氣焰，舊金山“唐人街”從此平靜了若干年。

在辦案過(guò)程中，方宇文的辦案能力和敬業(yè)精神得到了廣泛的認(rèn)可。

工作之余，她勤奮攻讀，用了四年時(shí)間，獲得舊金山州立大學(xué)社會(huì)工作碩士學(xué)位。

由于工作出色，再加上豐富的學(xué)識(shí)，她連升七級(jí)，成為舊金山市第一位華裔女性警察局長(zhǎng)。

二、華裔守護(hù)神

方宇文兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，充分利用語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，為警局工作，也為華裔提供幫助。

新移民美國(guó)的華人，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉，語(yǔ)言也不通，既要找工作，又要照看小孩，兩眼一抹黑。

方宇文總是找時(shí)間幫助他們，給他們介紹舊金山的情況，教他們?cè)趺凑夜ぷ鳎⒆釉趺催M(jìn)學(xué)校，教他們?cè)鯓臃婪秹娜耍鹊取?/p>

剛來(lái)美國(guó)的華人，為了養(yǎng)家糊口，有的做兩三份工作，小孩子待在家里無(wú)人看管，經(jīng)常出事。有人到警察局報(bào)警，說(shuō)小孩失蹤了，方宇文會(huì)盡一切力量幫忙尋找小孩。

美國(guó)和中國(guó)是不同的，歷史文化底蘊(yùn)、工作生活方式也不同，她勸導(dǎo)他們，賺錢雖然重要，但家人安全更重要。

她很注重與社區(qū)居民的關(guān)系，特別關(guān)心華人社區(qū)的事務(wù)，很多事情都親力親為。二十多年來(lái)，她不間斷地在感恩節(jié)將自制的火雞餐送到失獨(dú)的華裔老人家。

她從不會(huì)因?yàn)槲桓邫?quán)重而忽視與華人的關(guān)系。有一次，一位中山籍老伯家的后花園因警察抓賊被踩得一塌糊涂，老人不知如何是好，有人建議他去找方宇文，但他擔(dān)心方局長(zhǎng)沒(méi)時(shí)間管這等小事。方局長(zhǎng)知道后，在百忙之中專程到他家查看情況，并立即安排相關(guān)部門做了善后處置。

方宇文一再?gòu)?qiáng)調(diào)，建立良好的警民關(guān)系是改善治安環(huán)境不可忽略的重要環(huán)節(jié)。在她的努力下，華人的地位得到了很大的提升，都稱她為華裔保護(hù)神。

三、30年的義工

方宇文出生在舊金山“唐人街”，父親方妙樂(lè)、母親劉繡英的祖籍都是中山隆都人，方妙樂(lè)是參加過(guò)第二次世界大戰(zhàn)的華裔軍人。在華埠長(zhǎng)大的方宇文自幼就受到中國(guó)傳統(tǒng)教育的熏陶，從小就跟隨熱心社區(qū)服務(wù)的父母做小義工。

加入警隊(duì)后，甚至是當(dāng)了警察局長(zhǎng)以后，她依然保持著當(dāng)年的本色。30年來(lái)，每年的火雞節(jié)，她都給華埠的養(yǎng)老院送自己做的火雞餐。

在她的影響下，熱心為孤寡老人服務(wù)、利用業(yè)余時(shí)間做義工的警察越來(lái)越多。

2005年12月17日，華埠協(xié)進(jìn)中心主辦圣誕慶會(huì)，得到天主教圣瑪利教堂和著名餐廳“月星宮”的贊助，有500位老人參加宴會(huì)，大多數(shù)是華裔，還有一些俄羅斯裔，宴會(huì)前有舞獅表演等節(jié)目。

方宇文主動(dòng)為圣誕餐會(huì)當(dāng)義工，她帶領(lǐng)警局中層領(lǐng)導(dǎo)，比預(yù)定的時(shí)間提早到達(dá)圣瑪利教堂會(huì)場(chǎng)。面對(duì)近500名老人，方宇文不談公事，只談服務(wù)，做侍應(yīng)生。她穿綠背心，認(rèn)認(rèn)真真地做義工，端菜送飯。

加利福尼亞州眾議院執(zhí)行議長(zhǎng)余胤良、舊金山市議會(huì)議長(zhǎng)華裔助理張艷珍也出席了宴會(huì)，對(duì)警察的舉動(dòng)表示贊賞。

一些老人不知道為他們送餐的是警察局長(zhǎng)，而方宇文一直保持著微笑，來(lái)來(lái)回回不知跑了多少趟，每一次都換來(lái)一聲“謝謝”。

她的愛(ài)心行動(dòng)在舊金山廣為流傳，在社會(huì)各界得到好評(píng)。

四、保衛(wèi)第29屆北京奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f

2008年4月9日15時(shí)，世人矚目的北京奧運(yùn)圣火在美國(guó)舊金山進(jìn)行“和諧之旅”傳遞活動(dòng)，方宇文局長(zhǎng)率領(lǐng)舊金山警察進(jìn)行了卓越的安全保衛(wèi)。

2008年4月9日，舊金山晴空萬(wàn)里，中國(guó)奧運(yùn)游泳冠軍林莉擔(dān)任第一棒火炬手，從麥科維灣起跑。林莉接過(guò)火炬后，高舉火炬向歡呼的人群致意。從第二棒開(kāi)始，當(dāng)?shù)鼐脚R時(shí)改變了火炬?zhèn)鬟f線路，第二棒的傳遞由兩名火炬手同時(shí)進(jìn)行。

圣火傳遞受到當(dāng)?shù)厝A人華僑的熱烈歡迎和大力支持。火炬?zhèn)鬟f充滿了懸念和戲劇性，在美國(guó)工作和生活的華人華僑積極參與，租用了噴水船和兩架直升機(jī)助威、護(hù)航。

此次奧運(yùn)圣火舊金山之旅引人矚目，國(guó)內(nèi)外的大型華文論壇都對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了文字直播。

舊金山警方采取海陸空全方位的保護(hù)，全警動(dòng)員，取消休假，出動(dòng)2300名警力沿途進(jìn)行安全保衛(wèi)。

在火炬?zhèn)鬟f的道路上，警察和中國(guó)的圣火護(hù)衛(wèi)隊(duì)組成了三道銅墻鐵壁。外圍是騎著摩托車的防暴警察，中間是一路小跑的警察，里面是身穿藍(lán)衣的中國(guó)圣火護(hù)衛(wèi)隊(duì)，最里邊才是高舉火炬的火炬手。

方宇文局長(zhǎng)出色的組織指揮能力受到了中美兩國(guó)的高度稱贊，圣火傳遞取得圓滿成功。

五、領(lǐng)導(dǎo)舊金山警察局

她接掌舊金山警察局長(zhǎng)的那年，正是她的本命年，猴年。

方宇文的管理作風(fēng)與男性局長(zhǎng)略有不同，她很注重紀(jì)律與原則，并以身作則，清正廉明。

首先，她高瞻遠(yuǎn)矚，提倡計(jì)算機(jī)技術(shù)與警務(wù)工作相結(jié)合。有的警局使用的計(jì)算機(jī)非常陳舊，有的還停留在Windows 95年代，不能滿足工作需要，比如提取緊急報(bào)案中心的電話錄音時(shí)，因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)落后，導(dǎo)致不能兼容播放。

她承諾更換所有的計(jì)算機(jī)，以提高警方的效率，解決那些因計(jì)算機(jī)而積壓的工作。

在新計(jì)算機(jī)技術(shù)的配合下，實(shí)施了一項(xiàng)新的“及早介入”（Early Intervene）系統(tǒng)來(lái)管理有問(wèn)題的警員。比如有警員經(jīng)常被人投訴或執(zhí)勤時(shí)發(fā)生交通意外，又或者執(zhí)勤時(shí)拔槍次數(shù)較多，警方便會(huì)利用計(jì)算機(jī)分析其行為，進(jìn)行研究，形成報(bào)告，管理階層進(jìn)行處理、作出輔導(dǎo)，以減少錯(cuò)誤發(fā)生次數(shù)。

其次，增加編制，擴(kuò)大警察隊(duì)伍。在警員編制方面，她力爭(zhēng)滿編，到2008年，舊金山市警察應(yīng)達(dá)到1974人，這是選民在1994年投票通過(guò)的人數(shù)要求；在支出方面，她表示根據(jù)市長(zhǎng)的要求，削減3%。削減支出主要集中在一些次要項(xiàng)目，例如減少購(gòu)買警車數(shù)目，警局維修如外墻油漆等可免則免的事務(wù)。

為了更好地調(diào)配人手，她繼續(xù)聘請(qǐng)更多文職人員，例如人事部、危機(jī)管理部、財(cái)務(wù)部等主管，都由非警員的文職人員擔(dān)任，以空出更多警員外出巡邏和調(diào)查案件。

第三，齊抓共管，合力打擊違法犯罪。她與多部門合作，特別是取得市政府的支持，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，形成了齊抓共管、全民參與的良好態(tài)勢(shì)。

她認(rèn)為，兇殺案是2008年面臨的挑戰(zhàn)，為減少兇殺案，她將19名精英探員調(diào)到兇殺案組，是該組歷史上人員最多的時(shí)期；不少兇殺案源于毒品，故此她派出臥底，掌握信息，摧毀毒品組織，減少涉毒兇殺案的發(fā)生。

2007年的惡性案件和重大案件，包括強(qiáng)奸、搶劫、縱火、故意傷害、盜竊等，比2006年下降了11%。

六、榮休

秀外慧中的方宇文擔(dān)任局長(zhǎng)五年，大刀闊斧、推陳出新，警局成績(jī)斐然。不但創(chuàng)造了舊金山市警察局歷史上的多個(gè)第一，也創(chuàng)造出很多的最好紀(jì)錄。警局面貌煥然一新，發(fā)案數(shù)均有大幅下降，在經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，呈現(xiàn)少見(jiàn)的舊金山市最佳治安紀(jì)錄，其中兇殺案發(fā)率下降超過(guò)50%。

方局長(zhǎng)任期結(jié)束時(shí)，2009年7月27日晚，市長(zhǎng)紐森為她舉辦了隆重的榮休嘉獎(jiǎng)酒會(huì)，并在致詞中給予高度贊揚(yáng)。紐森市長(zhǎng)還莊嚴(yán)宣布7月27日為“舊金山市方宇文日”，并向方宇文頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)狀。國(guó)會(huì)議員、市府、市參事會(huì)、中華總商會(huì)、華協(xié)中心等眾多政府及社會(huì)組織的領(lǐng)袖輪番向方宇文獻(xiàn)上感謝狀、榮休紀(jì)念禮物和牌匾等，會(huì)場(chǎng)是滿滿的溢美之詞和濃濃的留戀之情。

時(shí)任中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事館代總領(lǐng)事陸文祥表示，作為全美警局首位華裔女局長(zhǎng)，方宇文為舊金山市民的安全作出了巨大的貢獻(xiàn)，民眾評(píng)價(jià)很高，華人華僑對(duì)她心存感激。方局長(zhǎng)與總領(lǐng)館密切合作，奧運(yùn)圣火在舊金山傳遞期間，她指揮得當(dāng)，措施有力，火炬?zhèn)鬟f獲得圓滿成功。

舊金山警察局近百名同事出席了她的榮休酒會(huì)。

退休后，她可獲得26.4萬(wàn)美元的年退休金，包括19.5萬(wàn)美元的普通退休金和6.9萬(wàn)美元的警務(wù)退休補(bǔ)貼。

七、國(guó)土安全部助理部長(zhǎng)

退休后，方宇文被診斷出患了癌癥，一直沒(méi)能完全康復(fù)，但是她始終心系大眾安全。2014年11月17日，奧巴馬總統(tǒng)任命她為聯(lián)邦國(guó)土安全部助理部長(zhǎng)，代表該部與各州警察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)，保護(hù)國(guó)土安全。這一職位使她成為在美華裔中職位最高的聯(lián)邦執(zhí)法人員。

方宇文說(shuō)，她感謝奧巴馬總統(tǒng)對(duì)她的信任，而且非常珍惜新的工作機(jī)會(huì)。

由地方警局轉(zhuǎn)到聯(lián)邦政府，是一個(gè)新嘗試。離開(kāi)舊金山搬到東岸居住，也是新體驗(yàn)。她盡責(zé)盡力，將所學(xué)所見(jiàn)再次發(fā)揮，替國(guó)家效力。

2017年1月，奧巴馬任期結(jié)束時(shí)，她離開(kāi)此職位。

縱觀方宇文的職業(yè)生涯，她愛(ài)崗敬業(yè)，極少休假，每天上午8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到辦公室，每天工作12至14小時(shí)，大家都稱她為“鐵人”。

她說(shuō)：“工作時(shí)間長(zhǎng)并不代表難過(guò)，其過(guò)程是充實(shí)且多元的。”

她終身未嫁，全身心地投入到工作中，護(hù)衛(wèi)了舊金山的社會(huì)穩(wěn)定，是華人之光，亞裔之光，世界女警之光！

（責(zé)任編輯：馮苗苗）