淺析電力規劃與城市規劃關系及規劃方法

何召慧

摘要：經濟發展，電力先行，而電力規劃是電力整個業務流程的先行官。電力規劃要以科學發展觀為指導，結合城市總體發展規劃、國民經濟和社會發展、土地資源和環保規劃等，分析電力發展的環境和階段，以飽和負荷為基礎，注重電網與電源協調、輸配電網協調，加強新技術新設備應用，才能規劃出滿足和諧社會需求、適應和諧社會發展的城市電力發展方案。

關鍵詞：電力;規劃;過程

1、電力規劃的重要環節

1.1做好電力需求預測工作

電力需求預測是電力規劃的重要基礎數據支撐，為保障電力規劃、系統運行必不可少的重要環節，也是做好電力規劃、建設、運行等各項工作的前提。電力需求預測要深入開展電力市場調研，總結概括影響電力需求的因素，根據經濟社會發展規劃及相關各項具體指標，對未來的電力發展趨勢進行科學有效的預測。由此可知，電力需求預測工作是工程當中的重要組成部分。

1.2做好電源規劃工作

電源規劃在整個系統運行過程中發揮著重要的經濟性影響作用。做好電力規劃不僅可以確保整體電力系統的正常運行，還可以避免因經濟因素帶來的問題。為了更好地促進電力的發展，需要做好電力規劃工作，對區域中的用電進行有效的平衡，提高整個電網系統運行的穩定性，使得整個電網規劃在一定階段內處于有效狀態，進而達到事半功倍的效果。

1.3做好電力規劃，實現電力建設的可持續性發展

做好影響電力建設的系統性與全局性工作，電力規劃起著十分重要的作用。其不僅可以為電力建設進一步提出可持續性發展的策略，同時也為電力規劃的進一步發展指明了前進的方向。一方面，電力規劃應全面考慮到具體規劃區域和整體的周邊系統有無明確的網絡聯系，進一步縮小電力規劃的有效范圍，滿足不同地區的整體負荷需求，進而實現電力資源的節約式發展，實現電力建設的最終目的。另一方面，在電力規劃中應做好節約能源與保護環境的合理規劃工作，將一次能源的使用情況考慮在內，并結合具體的交通運輸與電力設備等條件，進一步降低耗能。

2、電力系統規劃設計技術分析

2.1做好電力規劃要點設計

當前電力規劃工作的開展正處于一個從外延到內涵不斷深化的階段，越來越多的建設工程凸顯了對于相關規劃工作的重視和需求。提前做好電力規劃，是通過降低成本來促進電力資源的合理配置，特別是在進行有關電力擴容的設計當中，確保充分顧及到傳統資源及現代新興資源的平衡利用?？傮w而言，一方面要充分保證社會總資源供應側及需求側的利益，同時限制其他一系列問題情況的發生，另一方面也要考慮到政府資金鏈和裝機容量的問題，二者雙管齊下，才能夠達到既定的目標。需求側資源是影響電力規劃方案設計的關鍵部分，目標函數要使得用電需求側成本最小，同時結合各項利率公式限制不同目標負荷形式的需求側資源。

2.2在設計中采取靈活的交流輸電系統

技術近年來，隨著計算機技術和互聯網技術的快速發展，不僅使得電力規劃設計模型和方式方法得到了進一步優化，還為電力規劃工作的進一步發展提供了便利。新型靈活的交流輸電系統采用現代化科學技術手段能夠根據不同需求有效調節交流輸電的功率，除此之外，還可以不斷提高現階段高壓輸電線路的輸送能力，成為電力系統穩定發展的基本前提。

2.3通過同時法和消去法進行資源組合

2.3.1同時法

同時法指的是同時采用需求側和供應側這兩種方法對工程成本耗費進行計算，也就是說在進行系統成本核算的過程中要同時考慮供需之間的相互影響，因為電力需求和供應之間本身就存在緊密的聯系。采用同時法可避免失誤帶來的意外風險，避免電力規劃僵化，加強資源管理，改善財務狀況。調控需求側要基于有關的管理規模和時間特性來進行，政府部門的政策支持及用電估算模型均是施工單位核算結果可靠性和科學性的關鍵所在，這對于電力工程的長遠發展起著積極的、不可估量的作用。

2.3.2消去法

消去法主要是用于判斷當地的用電是否超出了負荷，當需求側管理規模較小時，電力系統便處于積極狀態;相反的，當需求側管理規模較大時，電力系統的運行穩定性則無法得到保障。此種方法通過計算邊際成本來采取積極有效的防御方案達到供應側資源共享，解決不同的剩余負荷問題。但是這種方法也存在弊端，如果新能源在需求側管理措施中占有較大的比重，就會嚴重影響系統運行的穩定性，除此之外，消去法也沒有考慮用電價格對用電需求的作用。

3、做好電力規劃工作的措施建議

3.1綜合考慮各種因素

從總體的角度上講，電力規劃涉及的范圍較廣，想要使其更加完善，不僅要做好與國民經濟發展規劃、能源規劃等方面的協調，還必須充分考慮電力未來發展所面臨的各種外部制約因素，如果考慮的不夠周全，勢必會影響電力規劃的實效性，這樣不利于電力建設的有序進行。為此，在電力規劃過程中，對電源的規劃要考慮土地資源、水資源、環境容量等因素;在對電網進行規劃時，則必須考慮線路走廊等因素，只有這樣才能使我國的電力建設朝著環境友好型、資源節約型的方向發展，這對于促進電力事業的穩定、持續發展意義重大。

3.2明確規劃建設方向

電力規劃必須以電力發展戰略作為先導，這也是規劃制定與實施的主要依據。鑒于此，應當制定出與我國基本國情相符的電力規劃，這就要求我們必須要明確電力與社會發展、電力與能源、電力與煤炭資源以及可再生能源發電與輸煤和輸電之間關系。具體而言，要以現階段的實際情況為出發點，在電力建設過程中，對特高壓電網、核電以及分布式發電等關系全局的熱點問題提出明確的方向，這樣既能夠確保電力建設的有序進行，又能夠使電力規劃在電力建設中的指導作用得以充分發揮。

3.3顯示出電力規劃的權威

在具體的電力工程建設中應充分顯示出電力規劃的權威性，進而充分發揮出電力規劃的指導性作用。具體規劃制定中應充分考慮到各方面的影響因素，并進行充分的論證，制定出更為科學與合理的規劃。與此同時，還應做好對全國性的規劃進行統一性的管理，使各項規劃工作的得到協調性發展。還應注意的是當制定好規劃后，下級所制定的規劃應得到上級主管部門的認可與審批同意，具體的審批過程還應做到公開與透明。此外，由政府等主管部門制定好的電力規劃工作，還應先進行具體的評估工作，建立明確的評估機制，進而制定出適合社會進步式發展的具體規劃。

3.4電力規劃和電力建設協調式發展

從某種層面上來說，電力規劃與電力建設間是相互協調發展的，兩者的聯系十分密切，應做好互補工作，進而促進電力規劃和電力建設的相互協調式發展。電力規劃工作能否做到最好，對電力建設有著十分重要的作用。因此，電力規劃工作應充分滿足市場發展的現實需求，還應注意保證電網建設的公平性與公正型，進而促進電力規劃與電力建設間的協調式發展。

結束語

電力作為國民經濟發展的基礎產業，其發展直接關系經濟發展與社會穩定，在構建社會主義和諧社會中肩負著重要的使命和責任。城市電力規劃作為城市電力建設的龍頭，必須始終堅持與城市規劃相協調、與經濟社會發展相協調等原則，使城市電力建設健康、可持續地發展。

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（作者單位：國網濟寧供電公司）