青島企業登記實現智能“秒批”

近日，青島市政府新聞辦舉行記者發布會，通報本市優化企業開辦改革工作情況，其中透露，本市自2019年12月2日起正式上線智能登記系統，企業登記進入“秒批”時代。

據了解，今年4月10日，市場監管總局等五部門《關于持續深化壓縮企業開辦時間的意見》指出，各地要進一步優化企業登記服務，大力推行標準化、智能化和自動化的全程電子化登記，建立健全“零見面”企業登記工作機制。符合條件的企業，可不再另行上傳身份證明文件。青島市委、市政府《高效青島建設攻勢作戰方案（2019-2022年）》指出，要以優化營商環境為重點、以審批提速增效為關鍵，提高政務服務智能化水平，對有條件的政務服務事項實現“秒批”，切實提升政務服務效率和質量。

為認真貫徹國務院改革要求，落實市委市政府“學深圳、趕深圳”工作部署，本市于2019年1月份啟動智能登記系統建設，9月1日，該系統在中國（山東）自由貿易試驗區青島片區試點，發出全國首張無人工干預審批的公司營業執照；9月底，該系統在市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨和萊西等區市開展大規模試點測試，效果良好。從12月2日起，智能登記系統在青島市全面推廣上線，企業和個體工商戶開業登記審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預。

據了解，申請人登錄“青島市企業開辦及注銷智能一體化平臺”網站，選擇“我要開業”后進行用戶注冊和實名認證，網上自助填報登記信息，企業名稱自動查重；經營范圍、住所等填報均使用標準化模塊進行自助選擇，申請表格、公司章程等文書由系統自動生成。所有填報信息由系統自動進行校驗審核，企業開辦業務審批全程實現無人工干預。“我們正在開發微信程序，下一步有望通過微信開辦企業。”相關負責人介紹。

這一系統還建立經營范圍、住所（經營場所）標準庫。按照本市產業分布，從高頻詞匯開始排列建立經營范圍表述用語標準庫，包含了跨境貿易、批發零售、商業服務和物流等4 700余個常用詞條。同時結合青島特點，新增環保、海洋科技、生物醫藥和數字經濟等新興業態詞條。經營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式，申請人只需勾選即可輕松申報。調用公安部門戶籍地址數據和房屋管理部門數據，建立住所（經營場所）標準庫，自動導出標準地址，與地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。

同時，這一智能登記系統引用新興技術，通過面部識別技術與公安部人口信息庫進行自動比對；申請人使用手機、平板電腦等移動設備進行電子簽名，確保“真實身份、真實意愿”，防篡改、防抵賴。在提供便利的同時，切實杜絕冒名虛假登記問題。

常規開業登記所需要提交的申請表格、公司章程、股東會決議和董事監事經理任職文件等文書，全部做成標準范本，由系統自動生成。借助面部識別、電子簽名技術實現身份認證和采集，申請人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統辦理的企業開辦業務全程無需上傳任何資料。

電子營業執照、紙質營業執照實現同時簽發、自助打印。系統自動核準后，直接向法定代表人（負責人）核發電子營業執照，與紙質營業執照具有同等法律效力，使用微信或支付寶小程序搜索“電子營業執照”即可輕松下載使用。對于希望領取紙質營業執照的申請人，系統還支持自助打印。市行政審批局在全市部分銀行網點、審批大廳內布設82臺自助打印機，法定代表人或經辦人可持身份證原件在登記地轄區內任一自助設備打印紙質營業執照。（來源：半島都市報）