王石川
近日,民政部、教育部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》(以下簡稱《意見》),明確了未成年人救助保護機構和兒童福利機構的職能定位,以及加強基層兒童工作隊伍建設的總體要求?!霸诖澹ň樱┮患壴O立‘兒童主任’,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設立‘兒童督導員’”,5月27日舉行的民政部新聞發(fā)布會上,民政部兒童福利司司長郭玉強介紹說。
(6月24日《光明日報》)
無論是設立“兒童主任”,還是設立“兒童督導員”,對農村留守兒童和困境兒童都是重大利好。一方面是他們接地氣,具有“下沉”特質,可直接與農村留守兒童和困境兒童打交道。另一方面,擔任“兒童主任”或“兒童督導員”的人員有能力承擔好責任,比如“兒童主任”由村(居)民委員會委員、大學生村官或者專業(yè)社會工作者等人員擔任,優(yōu)先安排村(居)民委員會女性委員擔任。女性委員有一定的專業(yè)能力,且能發(fā)揮情感細膩等優(yōu)點,更讓人放心。
? 對于這一《意見》或可認為,在“兒童主任”慈母般的眼里,每個留守兒童都應獲得完整的家的關愛。從這個角度看,設立“兒童主任”“兒童督導員”是一個有創(chuàng)意又有良知的制度設計。
? 據(jù)統(tǒng)計,目前全國已經(jīng)初步配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級的“兒童督導員”4.5萬名,在村(居)這一級配備了“兒童主任”62萬名,且全部實名錄入到全國“兒童主任”“兒童督導員”信息系統(tǒng)中。從絕對人數(shù)看已經(jīng)不少,但相對于數(shù)以百萬計的留守兒童,仍顯不足。據(jù)統(tǒng)計,目前全國農村尚有近700萬名留守兒童。平均一名“兒童主任”負責十來名留守兒童,恐怕心有余而力不足,何況他們還有較為復雜的本職工作要做。因此,要更好地發(fā)揮“兒童主任”的作用,需要更多人員參與。
? 無論是留守兒童還是困境兒童,他們都是國家的未來,呵護好他們的現(xiàn)在就是呵護國家的未來。也許未來某一天,留守兒童這一稱號終會變?yōu)樘囟ǖ臍v史名詞,但對兒童的關愛是永遠沒有止境的。