堅決把受過刑罰的人清出村干部隊伍

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》（以下簡稱《意見》），對夯實鄉村振興基層基礎，實現鄉村治理體系和治理能力現代化提出了具體任務。其中指出，要堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。這表明，實現鄉村有效治理，須實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織。

黨的十九大明確指出，“鄉村振興，治理有效是基礎”。這些年來，全國各地都在探索加強和改進鄉村治理的方式方法。其中最為寶貴的經驗有二：一是通過加強黨的建設，把黨的政治優勢轉化為治理勢能。二是明確了構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理新體系的目標。

《意見》明確提出了“黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一說法，表明在加強和改進鄉村治理工作中，黨的領導和“三治”結合的鄉村治理新體系建設將加快融合。路線確定了，干部就是關鍵。干部選好了，就可以順利貫徹黨的路線、方針、政策;否則，鄉村治理現代化將無從談起。

選拔使用一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，是當前一項非常重要而急迫的工作。當前，村民自治已經有一套較為成熟的農村選舉，村務決策、管理和監督程序，但個別地方仍出現賄選現象，“村霸”也時有發生，甚至一些受過刑事處罰、涉黑涉惡人員控制了村級組織。一些村甚至因為選舉而陷入癱瘓，被迫由鄉鎮黨委政府“接管”。這些問題既損害了基層群眾的切身權益，也敗壞了黨和政府的形象，成為基層治理當中的一顆“毒瘤”“地雷”。我們必須對其高度重視，下決心切除之。

如何彌補鄉村治理體制機制中存在的缺陷？6月24日，中央政治局審議了《中國共產黨農村工作條例》，提出要加強黨對農村工作的全面領導，鞏固黨的執政基礎。這其中，選好用好村級組織帶頭人，發揮黨員的先鋒模范作用，通過黨的執紀監督強化村務監督力量，是行之有效的措施。（綜合中國政府網、《半月談》《人民日報》）