加強基層公路養護單位財務監管探討

史學寧 王連盟

摘要：作為一個政府機構，大多數經濟部門相對簡單，導致內部控制系統相對緩慢：雖然一些機構已經建立了內部控制系統，但實際工作中卻沒有實施，導致會計信息失真和國有資產流失。道路養護內部控制系統是現代道路養護的一部分：內部控制程度可以有效保證道路養護工具的安全性和完整性，有效降低與道路養護相關的財務風險，從而保證財務信息的可靠性。在此基礎上，本文件分析了大眾娛樂機構內部財務管理存在的問題，探討了在提高財政預算，建立監督管理機制，加強財務管理和建設等方面管理大眾預算組織內部財務控制的措施?，F代財務管理制度。

關鍵詞：公路養護單位;財務監管

中圖分類號：U415 ? ? 文獻標識碼：A

引言

對固定資產的管理是公路管理局公路養護部門管理模式中重要的內容，管理信息是否共享直接影響到了固定資產的管理效果。目前，公路管理局的公路養護部門在對于固定資產管理的過程中仍存在一些問題，加強固定資產的科學化是現階段重要的任務。由于在實際管理中，固定資產利用效率比較低，阻礙了對固定資產的有效管理。固定資產的相關配置是否合理、固定資產管理的水平是否要加強，這些因素都是公路養護部門應該考慮的重要因素。

1、財務管理存在問題

1.1、財務管理監督管理缺失

因企業并未建立健全監督及管理制度，所以當前一些企業的財務管理中，造成沒有到位的企業管理基礎工作。下述為具體表現：盡管一些企業已經將財務管理制度建立起來，然而實際操作中并無完全依據有關制度運行，僅僅是流于形式。基于這樣的背景，關于財務管理專業相關培訓，有關財務監管人員根本沒有時間去參加，也沒有對財務管理工作重視。他們法律意識較淡薄，沒有了解很多知識，所以賬簿設置不規范、科目不正確等問題可能出現在他們身上。除此之外，因財務監督機制在一些企業并未建立健全，造成很多白條入賬現象出現在個別企業中，企業財務管理工作得不到重視，企業經費長時間緊張。

1.2、內控管理方法不科學

財務部門在工作中，想要更好的實現內部管理，那么就需要一套比較完整的內控管理方法體系和業務流程體系，并且要有合理的審核效果作為評判。由于單位內部的編制限制，常常會出現一人身兼多職的現象，這就導致財務工作效率降低。其次，事業單位財務部門在進行內控管理時，常用的方法為授權審批法，會使財務內部監管在一定程度上表面形式化。最后，在監督過程中，也只針對報銷流程，對開支費用使用后進行監督，并不能對事前進行監督，在某種程度上使監管工作效率降低。

1.3、效益觀念淡薄，物資管理有待加強

公路養護部門的固定資產投資計劃的形成，一般都是基層單位上去報備所需的設備，相關的部門進行審核，發展的計劃也按照基層單位的需要，領導者負責審核計劃。但是在實際的工作中，某一工程結束以后，設備長期閑置不用，機械設備四季雨打日曬，無人負責保養，甚至個別部件丟失是活機變成死機，人為造成流失，資金浪費巨大。很少有人考慮這樣的投資是否有效益，從而影響了公路養護部門對固定資產的管理。

2、加強公路養護單位財務管理

2.1、創新思路，拓展融資空間

為了實現道路養護的長期發展，需要大量資金，因為現在許多道路存在較大的服務缺口，因此預防性維護需要花費大量時間并且維護不夠。如果道路損壞，必須完成。這是因為人員配置不足，維護資金不足，這進一步突顯了任務與維護資源之間的矛盾。在此基礎上，有必要在保護資金，開放融資機會，創造創新融資思路，抓住群眾，尊重地方，社會等共同融資方案，爭取賺錢機會，實現和改善福祉，促進地方當局，以及確保良好的財務保護。職能承擔各自的責任并實施良好的融資理念。合理利用外資。為了應對道路維護資源短缺，可以加速國際道路和外國道路的發展。公司申請發行債券，解決短期資金短缺和資金短缺問題，積極優化公司債務結構。了解公司的內部資產和預期收入，振興現有資金，從應用股中獲得收入，增加道路維護投資并實現優化投資。要解決服務資金不足的問題，您可以選擇處理銀行貸款。此外，可以引入商業保險基金，以應用運輸基礎設施的穩定回報特征，以解決缺乏維護資金的問題。

2.2、構建監督管理機制

由于沒有理想的監控機制，內部財務控制機制不會影響道路維護過程。針對這些現象，政府機構應建立全面的金融監管機制，通過基礎設施對道路維護產生積極影響。金融監管方法主要包括日常和特殊監督。由于金融行為貫穿整個服務和生產過程，金融監管應基于日常監管。特殊監督通常適用于某些系統的監督和評估。在財務監督領域，內部審計，紀律監督和監督部門在單位負責人的直接監督下，按照自己的工作流程獨立開展工作，直接對單位負責人負責。各部門負責人應認真分析金融監管機構的工作情況，了解監督和執法的廣度和深度，消除對監督和執法的抵制，提高金融監管的有效性，找出內部控制制度執行不力的原因。財務管理的內部控制更加透明，有效避免財務工作：只有在審計過程中，才會對會計進行分析，這有助于提高部門內部財務管理的質量。

2.3、成立固定資產管理機構

結合高速公路養護部門的實際發展，建立了獨立的投資管理機構，主要負責產權，資產和資產核算，并開展統計工作。公路養護部門根據相關資產管理機構的要求使用固定資產，定期計算資產使用情況，確保資產的有效利用。明確您的管理職責，提高資產管理意識，整合相關資產管理系統，促進資產管理變得更加規范和專業化。

結束語

在財務人員心目中，由于近年來崇拜思想的影響，存在嚴重的享樂主義思想，嚴重損害了我國人民的利益和金融體系。在此基礎上，財務管理人員應貫徹落實科學發展觀，加強道德建設，加強理論培訓，實現十九大精神，堅持誠信自律，依法監督工作職責和財務狀況執行，員工改善街頭娛樂的整體財務管理。

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（作者單位：淄博市公路管理局淄川分局）