電力基建工程管理中引入項目管理的實踐策略分析

張烜梓

摘要：隨著城市化進程的不斷發展，電力工程的發展也越來越迅速。各類能源消耗總量快速上升，使得國內能源分配出現不平衡。這種情況對我國各類企業的經營管理造成嚴重影響，不少企業出現虧損現象。雖然我國近些年來大力倡導電力基建工程的建設與管理，各項管理內容也積極落實到各管理部門和工程項目中，但我國電力企業眾多，且人員數量龐大，電力基建工程的管理工作缺乏系統性、理論性和規范性，給實際工作造成一定難度。基于此種情況，應用切實有效的管理理論與方法就顯得尤為重要。

關鍵詞：電力基建工程管理;引入項目管理;實踐策略分析

引言

在整個工程項目建設投資額度不斷增大，建設規模不斷擴大，以及建設進度要求日益嚴格等背景的共同作用下，項目管理概念應運而生。簡單理解項目管理技術，即工作人員為實現企業目標而展開的一系列科學、高效管理方法。項目管理必須在特定時間范圍內，圍繞他而定目標所開展，組建臨時性的運行機制，以提高項目建設期間組織、計劃、控制工作的有序性水平，盡可能利用有限資源支持管理目標的實現。

1電力基建工程項目管理理論基礎

在電力基礎建設領域中，針對工程建設的全過程性、全周期性項目管理是一項非常重要的技術內容，推行項目管理模式對于電力工程建設而言由來已久。對于規模較大、投資額度較大以及質量要求較高的工程項目而言，引入項目管理制度能夠使針對該工程的管理與監督工作以一種更為集中且高效的方式開展。項目管理的誕生可以采集各部門人員的經驗和智慧為項目建設服務，還可以本著科學及嚴謹的態度來面對復雜多變的工程建設，能夠高效、高質量的完成建設項目初期制定的項目質量和工期要求。從項目管理實踐的角度上來說，其自身效率水平要求較高，要求項目管理工作隊伍在特定時間范圍內妥善掌握并督促建設任務的順利完成，組成項目管理項目部的各方人員均能夠在項目管理實踐中各司其職，發揮各自優勢與特長，并在有限資源支持下高質量的完成項目管理任務。從這一角度上來說，對于電力基建工程而言，展開項目管理具有以下幾個方面的特點：第一，項目管理具有復雜且艱巨的特點，尤其對于電力基建工程項目而言，項目管理是由多個部門和單位組成，工作橫跨多個組織，在執行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學知識來對問題進行解決;第二，項目管理具有創造性的特點;第三，項目管理具有壽命周期可預知性的特點。即，在項目管理模式引入電力基建工程管理中的背景下，每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規定，方便后期的檢查工作;第四，項目管理具有項目組織以及集權領導的特點。通過構建項目組織以及集權領導的方式，能夠讓各個參與部門與工作機構在項目管理實踐中形成相互連接與依存的關系，在確保項目管理目標實現的同時，確保項目組織的獲益。

2應用優勢

以往的電力基建工程項目管理多存在工作人員工作效率低下且無法達成預期建設目標的情況，導致電力基建工程的建設效果不理想，與最初的建設目的嚴重相悖。而通過應用項目管理理論，可以使電力基建工程獲得更好的管理效果，應用優勢比較明顯。具體如下。

2.1項目管理理論可以作用于工程的全部工作人員

以往基層人員在電力基建工程的管理工作當中，往往不知道自身的職責內容，無法切實地制定合理的管理目標。而通過應用項目管理理論可以強化基建工程的建設流程與程序，并將具體的工作內容作用于相關業務部門的管理工作當中，此時各部門可以參照工程的建設標準實現全過程管理。當各部門職員都分配到相關職務內容的時候，可以根據個人能力做好本職工作，尤其對于基層工作人員而言。最重要的是，通過應用項目管理理論的工作模式，可以強化各部門的工作職能，落實及貫徹具體的工作內容，一旦出現問題，可以追究相關部門的責任。

2.2項目管理理論可以促進電力基建工程工作凝聚力的形成

項目管理理論主張“統籌資源、屬地協調”的理論原則，目的在于推動外部環境建設與內部管理工作的協調發展，達到提高工作效率的目的。從某種程度上來說，項目管理主要是將具體的工作任務落實到部門或者個人，確保工程建設進度可以按照施工組織設計執行。如此一來，各個工作人員基本明確自身的工作職責，可以協調化處理工作中存在的問題，保證工作的銜接性，促進電力基建工程工作凝聚力的形成。除此之外，項目管理理論還可以幫助工作人員進行工作方面的決策，達成良好建設的效果。

3電力基建工程項目管理策略

3.1安全管理

從安全管理的角度上來說，電力基建工程管理實踐中應當結合工程管理實際需求，推進有關項目安全風險管理體系的建設工作，重視在安全管理工作體系以及工作人員安全意識培訓方面的投入力度，從技術、人員兩個層面來保障電力基建工程的質量水平。同時，還應當將風險識別與防控機制引入電力基建工程項目施工周期中，自項目建設開始展開泉成興的風險識別與評估工作，重點挖掘工程建設中存在的作業危險點以及關鍵環節，加強對風險因素的辨識，并提前做好預警工作，以科學防控作業風險的產生，保障項目管理安全水平。

3.2造價管理

從造價管理的角度上來說，從各個階段對工程造價影響程度的角度上來看，工程項目前期設計與決策階段對工程造價的影響深遠，占比達到了30%～70%左右，因此造價控制同樣是項目管理的一大重點。對于電力基建工程項目而言，施工、材料、勘察設計以及監理等費用的產生都是通過市場采購行為的方式實現的，因此必須將對上述費用開支的合理控制作為重點。除此以外，還應重視對建設單位自身內部開支費用的合理節約，提高費用開支的透明化水平，明確責任關系，做好與財務科室間的溝通關系，確保財務科目數據信息與項目開支記錄數據的一致性，以實現對基建工程建設全程費用開支的科學監督與管理。

3.3技術管理

從技術管理的角度上來說，項目管理人員應當以電機基建工程典型造價以及標準設計為重點，做好完善與應用工作，將標準化建設目標落實于上述工作中。充分考慮智能電網背景下電力系統的發展要求的，構建基于“3C綠色電網”標準化技術管理體系，以促進電力基建工程向著可靠性高、綠色化、智能化以及高效性方向發展發展，通過全面技術管理的方式，以計算機以及通信控制技術為核心，構建覆蓋范圍廣的綠色電網系統。

結語

眾所周知，在電力資源成為我國主要戰略能源的背景下，電力基礎設施建設工作就備受各方人員的關注與重視。電力工程基礎設施建設單位作為電力基建設施的承建單位，必須依托于有序且高效的項目管理為基建目標的順利實現奠定基礎。本文即圍繞電力基建工程管理中對項目管理概念的應用問題進行分析與探討，認為通過項目管理能夠使電力基建工程以更為穩定且高效的方式實踐，進而最大限度的確保電力基建工程的質量水平。

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（作者單位：廣東電網有限責任公司惠州供電局）