鍛造援疆鐵軍排頭兵

凌云

平均年齡不到40歲，住宿、辦公同在一層樓，統(tǒng)一紀(jì)律、行動(dòng)、作風(fēng)。在距離杭州萬(wàn)里之遙的南疆阿克蘇，有一支由31位干部、醫(yī)生、教師及派駐記者組成的援疆干部人才隊(duì)伍。他們就是杭州市第九批援疆指揮部。

援疆，除了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展外，援疆干部人才還面臨著“氣候環(huán)境關(guān)”“家庭責(zé)任關(guān)”“身心健康關(guān)”等種種考驗(yàn)。大家普遍感到，三年援疆路，是一次對(duì)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)腻N煉，更是在艱苦復(fù)雜環(huán)境下“增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神”的歷練。近三年來(lái)，第九批杭州市援疆指揮部黨委始終堅(jiān)持大黨建引領(lǐng)，將抓好隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)援疆工作的基本保障。

完善制度建設(shè)

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

根據(jù)中央要求，援疆指揮部實(shí)行三年一個(gè)集體輪換，干部人才由援授地各單位選派。特殊的工作模式更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的組織堡壘來(lái)引領(lǐng)和帶動(dòng)。進(jìn)疆伊始，援疆指揮部黨委就把加強(qiáng)組織建設(shè)作為援疆工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。規(guī)范選舉產(chǎn)生了紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)臨時(shí)工會(huì)、援疆項(xiàng)目?jī)?nèi)審小組等組織，分設(shè)五個(gè)基層黨支部，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和分層管理奠定了組織保障。

在此基礎(chǔ)上，援疆指揮部黨委先后研究制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《指揮長(zhǎng)會(huì)議事規(guī)則》《安全管理紀(jì)律（試行）》等4大類34項(xiàng)制度，明確了指揮部議事規(guī)則、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、晚點(diǎn)名制度、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理等，做到用制度管人、管事、管錢。同時(shí)，實(shí)施“日志、周記、月會(huì)、季報(bào)、年考”的干部人才日常管理考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)援疆干部人才隊(duì)伍的分析研判和管理考核。

成立黨的組織陣地，讓這份援疆事業(yè)有了更為崇高的詮釋，也見(jiàn)證著援疆干部的理想在拼搏中綻放、飛揚(yáng)。近三年來(lái)，先后有7名人才向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

初來(lái)新疆，氣候干燥、時(shí)差較大等因素讓來(lái)自富陽(yáng)區(qū)場(chǎng)口中學(xué)的教師陳先飛難以適應(yīng)。當(dāng)老毛病痛風(fēng)發(fā)作時(shí)，他強(qiáng)忍痛苦，堅(jiān)持站在高三畢業(yè)班的講臺(tái)上。后因病情惡化，醫(yī)生做出了必須回杭州治療的診斷。

“我既感到寂寞又心有不甘。作為教師，能夠?yàn)樾陆暮⒆觽兌鄠魇谝恍┲R(shí)，這是一件非常有意義的事情。”躺在床上、已無(wú)法下地走路的陳先飛向組織袒露心聲，并鄭重提出加入黨組織的申請(qǐng)。由于陳先飛的一再堅(jiān)持，兩個(gè)月后他再次歸隊(duì)。2018年6月19日，陳先飛在援疆指揮部光榮宣誓，加入中國(guó)共產(chǎn)黨，成為一名中共預(yù)備黨員。

樹(shù)立嚴(yán)管厚愛(ài)理念

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情

“你們能夠在進(jìn)疆不到六個(gè)月的時(shí)間交付這樣一個(gè)幼兒園，這就可見(jiàn)援疆干部的精神面貌、援疆干部的工作作風(fēng)、援疆干部的政治擔(dān)當(dāng)。” 2017年8月6日，浙江省委書(shū)記車俊來(lái)到阿克蘇，出席杭州援建的多浪幼兒園交付儀式。

多浪幼兒園是第九批杭州市援疆指揮部入疆后的第一個(gè)大項(xiàng)目，同時(shí)也是浙江省第九批十個(gè)地市級(jí)指揮部的第一個(gè)交鑰匙工程。在施工沖刺的最后十天，全體干部堅(jiān)守在工地、吃住在工地，以一種“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)團(tuán)結(jié)一心，誓將這個(gè)項(xiàng)目“拿下”。從開(kāi)工到建成，前后僅用了130天，被譽(yù)為“杭州速度”。

每晚十點(diǎn)指紋打卡考勤雷打不動(dòng)，每個(gè)月向組織匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)雷打不動(dòng)。在后方來(lái)阿克蘇檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)眼里，援疆指揮部不僅是一支“一流施工隊(duì)”，也是“攻堅(jiān)先鋒隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)”，這種優(yōu)良的“部隊(duì)作風(fēng)”得到后方各級(jí)組織的充分肯定。

“部隊(duì)作風(fēng)”、嚴(yán)格管理的出發(fā)點(diǎn)是關(guān)心愛(ài)護(hù)。每位干部人才都是從幸福的家庭生活轉(zhuǎn)為寂寞的單身生活，指揮部更要給予大家一份家的歸屬感和榮譽(yù)感。

每次出差回來(lái)，不管多晚，總有干部人才在工會(huì)之家等待，將一碗熱氣騰騰的手搟面捧到歸隊(duì)者面前，大家親切地稱之為“歸隊(duì)面條”。每月一次的集體生日，無(wú)論大家再忙，總能湊齊全體援友深深的祝福。同時(shí)，指揮部定期開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“三承諾一決心”“四比四創(chuàng)”“援疆奮進(jìn)年”等活動(dòng)，不斷拉近援疆人才干部與受援地各族干部群眾的距離，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。

入疆兩年多來(lái)，杭州市援疆指揮部涌現(xiàn)出一批地區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人、市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等先進(jìn)模范。

提煉援疆核心價(jià)值

提高干部人才素質(zhì)

“新疆是個(gè)好地方”，每一位到過(guò)新疆的人都會(huì)發(fā)出這樣的感嘆。杭州援疆已經(jīng)走過(guò)了20年的光榮歷史，總結(jié)形成了“六個(gè)特別”“三問(wèn)四為”的援疆精神。從和田到阿克蘇，一批又一批的援疆干部創(chuàng)造了不平凡的工作業(yè)績(jī)，留下了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

第九批援疆指揮部干部人才正是站在前人的肩膀上開(kāi)啟了新的征程。“傳承、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、精彩”，這是第九批援疆指揮部在援疆實(shí)踐中逐漸提煉出的核心內(nèi)涵。傳承是前提、敬業(yè)是態(tài)度，團(tuán)結(jié)是保障、精彩是目標(biāo)。

指揮部黨委還利用“周三夜學(xué)”、中心組理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)載體，組織全體干部人才補(bǔ)齊民族、宗教、維穩(wěn)等知識(shí)，領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)有關(guān)方針、政策，增強(qiáng)工作適應(yīng)能力和政治敏銳性。

每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路。指揮部聚焦當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育醫(yī)療改革等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)廣大干部人才跳出過(guò)去的“專業(yè)特長(zhǎng)”，在實(shí)踐中培養(yǎng)政治意識(shí)和大局觀念，提高統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)各方資源的能力，提高理論聯(lián)系實(shí)際、靈活開(kāi)展工作的能力，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作、“組團(tuán)出海”的能力。

在2019收官之年，指揮部安排87%以上的援疆資金用于阿克蘇市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，90%以上為民生類項(xiàng)目，土建類、民生類項(xiàng)目比例浙江省第一。三年來(lái)，這支援疆鐵軍共實(shí)施77個(gè)援疆項(xiàng)目，贏得了高度贊譽(yù)。2018年度被浙江省援疆指揮部授予“四比四創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)集體稱號(hào)、被杭州市發(fā)改委授予援建工作“最美團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)，被阿克蘇市委、市政府授予“集體三等功”。