元結兩次上書為百姓減賦稅

元結（719—772），字次山，別號漫郎，又號漫叟，河南魯山人，唐代文學家。安史之亂時，他召集人馬抗擊史思明叛軍，據泌陽守險，保全十五城。后任道州（治所在今湖南道縣，下轄營道、江華、寧遠等五縣）刺史近五年。“凡刺史若無文武才略，若不清廉肅下，若不明惠公直，則一州生類，皆受其害”。元結在《道州刺史廳壁記》中提出了為官的三條標準：文武才略、清廉肅下、明惠公直，集中體現了他勤政愛民、廉潔奉公、以民為本的思想。

唐代宗廣德元年（763），元結被任命為道州刺史。受安史之亂影響，當時嶺南盜賊四起，道州屢遭“西原蠻”侵擾，甚至一度被“西原蠻”攻陷，道州城里被肆意燒殺掠奪，百姓紛紛逃離。元結上任后，走訪調查發現，城中只剩下了四千戶左右，不到原來人口的十分之一。但因安史之亂，官府的橫征暴斂卻有增無減，征調徭役賦稅的文書竟達兩百多件，并規定了征調的時限，皆稱“失其限者，罪至貶削”。元結認為遭受劫難的道州百姓已經困苦不堪了，不忍心再加重賦稅，若悉應其命，道州百姓將遭受滅頂之災;若不應命，自己將獲罪，甚至遭貶削。于是，他向皇帝上奏請準予免去道州百姓所負擔的租稅及租庸使向百姓議價購買的雜物十三萬緡（在唐代，1000個銅錢為一緡，即一貫，約等于一兩銀子）。

唐代宗對元結的上疏準奏。不料第二年，租庸使又來索上供十萬緡，元結再次上奏請求免除道州歷年欠繳的賦稅，建議按實際人頭收繳一定比例的現稅，同時每年除應征發的正常賦稅徭役之外，其他雜稅都應根據年成好壞適當增減，奏請免租庸稅十萬緡。皇帝再次下詔準許。

為道州減免徭役賦稅后，元結大力發展農業生產，召集流亡在外的百姓重回故土開荒耕種，解決生計問題，同時，組織留守的百姓修筑防御工事，挑選青壯年守衛城池，防止“西原蠻”再次來犯。他幫助老百姓蓋房子、分田地、免徭役，使流亡在外的一萬多人重返故里。

（摘自微信公眾號“三湘風紀”）