大運河（杭州段）文化帶建設的四大成效

調研組

大運河不僅是昔日杭州經濟繁榮的象征，更集聚了杭州市井豐韻、民俗風采，形成了“運河水鄉處處河，東西南北步步橋”的獨特水鄉風韻，給杭州留下了獨特的運河水景和文化。2002年以來，圍繞“還河于民、申報世界文化遺產、打造世界級旅游產品”三大目標，通過實施水體治理、路網建設、景觀整治、文化旅游、民居建設“五大工程”，運河的生態功能、文化功能、旅游功能、休閑功能、商貿功能和居住功能全面提升。目前，大運河（杭州段）已完成歷史文脈保護點約29萬平方米，運河主城區兩岸約21公里游步道、景觀帶基本全線貫通。大運河（杭州段）已經形成一條以自然生態景觀為核心主軸，以歷史街區、文化創意產業園區、博物館群、寺廟庵堂、遺產遺跡為重要節點的文化休閑與經濟長廊。

成效一：

大運河歷史遺產保護不遺余力

從內容上看，大運河歷史遺產保護已由物質文化遺產的保護，逐步擴展到非物質文化遺產的保護與活化;從結構上看，已由文化保護逐步擴展到運河水質水系及沿岸濱水景觀帶的生態保護、居民生活形態的保護;從主體看，也從以政府保護為主逐步擴展到以立法保護為主，充分調動起了周邊社區居民參與文化遺產保護和傳承。

杭州市政府出臺了《杭州市大運河世界文化遺產保護規劃》，堅持應保盡保的原則，確保運河兩岸的古橋、古街、古塔、古建筑和非物質文化遺產充分保留，展現運河原汁原味的歷史文化風貌。從世界遺產成功申報的現有遺產點和河道的保護，進一步擴充到線和面的保護，如小河直街、拱宸橋西、大兜路、塘棲水北街、市南街、三條半弄等歷史街區，以及富義倉、桑廬、廣濟橋、乾隆御碑等一大批歷史文脈，總面積達29萬平方米，僅拱墅區就修復了1000余幢運河古居，初步形成了貫通運河沿線的文化遺產保護廊道。同時，也挖掘了運河元宵燈會、運河石橋建造技藝、運河河埠建造技藝、衛家班皮影戲等非遺保護項目。

成效二：

杭州運河文化大走廊初步建設形成

經過十余年的保護開發，杭州已經在運河沿岸初步打造形成了30公里的“市民文化長廊”，涵蓋塘棲古鎮、祥符橋、運河灣、夏衍舊居等歷史文化街區，并因地制宜在錢江新城板塊規劃建設“江河匯文化公園”，與拱墅區運河文化廣場、下城區西湖文化廣場連軸成線，進而形成涵蓋良渚遺址公園、塘棲古鎮、超山景區、杭鋼遺址、半山國家森林公園景區、顯寧寺景區、皋亭山景區等的杭州運河文化大走廊。

成效三：

大運河文化精品不斷推陳出新

通過系統挖掘、研究、整理運河藝術、運河風情、運河故事、運河名人軼事等文化遺產，相繼編纂和出版《中國運河開發史》《杭州運河叢書》《運河南端覓遺址》《運河南端說碼頭》《畫說運河》等一系列有影響力的書籍，共計50余部。同時，通過扶持運河文化藝術與影視動漫作品創作，重點打造了歌舞劇《遇見大運河》、經典越劇《梁祝》等品牌劇目，成功舉辦了2019中國大運河國際鋼琴藝術節，啟動大運河文化帶網絡文學作品征集活動，并跨區域聯合打造了多個大運河專題文化節、燈會、廟會、水域運動會、美食節、龍舟節、煙花大會等活動，不斷喚醒市民的文化自覺。

成效四：

大運河文化產業支撐不斷夯實

近年來，在杭州“退二進三”政策的引導與推動下，文化創意產業園已經成為運河沿岸現有舊碼頭、舊民居、舊廠房、舊倉庫重要的改造方式，并在空間上呈現出較為顯著的依運河而建的空間組織特征。這些園區充分利用“文化+”的融合發展優勢，實現“運河文化有載體、產業運營有內涵”的文創產業開發模式。培育有打造余杭藝尚小鎮、運河財富小鎮、運河智慧網谷、杭州運河廣告產業園、運河天地文化創意園、杭州創意設計中心等文化產業園區和特色文化小鎮，集聚創意設計、文化藝術、會展策劃等產業，使運河文化創意產業帶與之江數字文化產業帶、環西湖影視產業圈形成良性互補。此外，通過杭州大綸絲廠舊址等工業遺產活化利用項目，打造“大運河歷史村鎮精品旅游線路”。

隨著中共中央、國務院《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》的出臺，大運河文化帶建設迎來新的發展時期。大運河（杭州段）文化帶的建設將圍繞中央、省、市相關規劃要求，進一步加強協調聯動，彰顯文化特色，將大運河（杭州段）建成地域特色文化精華全景展示、文化遺產有效保護傳承的“文化長河”，成為展現東方韻味的杭州文化新地標和城市發展增長極。

本文系杭州市委黨校第41期城區中青班文化興盛行動調研一組調研成果