全面推進依法治國 建設社會主義法治國家

摘 要：推進建設社會主義法治國家就是推進法治中國的建設，要實現法治中國建設的目標就必須要全面推進依法治國。本文在分析社會主義法治國家和依法治國的關系的基礎上，充分分析了新時期全面推進依法治國的重要意義，是全面建成小康社會的法律保障、發展中國特色社會主義制度的必然選擇和為黨的執政能力持續提升提供保障。并結合我國法治建設的具體實踐對建設社會主義法治國家的途徑提出了建設性的建議。

關鍵詞：依法治國;社會主義法治國家;黨的領導

中圖分類號：D920.0文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）20-0132-02

作者簡介：高頌（1983-），女，滿族，黑龍江佳木斯人，碩士，中共佳木斯市委黨校，講師，研究方向：法學。

黨的十九大報告中，明確提出要全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。首先要構建中國特色社會主義法治體系，完成全面推進依法治國總目標，在這基礎上穩步推進社會主義法治國家建設。新時期，將法治建設與我國國情相結合，積極推進中國特色社會主義法治國家建設，可以更好的保障公民合法權利的實現，也會為后續社會和諧穩定的發展做出貢獻，對促進國家的長治久安也有積極的作用。

一、依法治國和社會主義法治國家建設內涵

依法治國是中國特色社會主義建設的重要目標，用法治的方式治理國家，尤其是國家的權力在法治的軌道上運行。依法治國是國家長治久安和社會和諧穩定發展的保障。習近平總書記提出了依法治國的新十六字方針，極大的豐富了依法治國內涵，民主、科學、依法立法，行政機關嚴格執法，實現司法公正，樹立全民的法治信仰，營造良好的法治社會環境[1]。

建設社會主義法治國家，全面推進依法治國，首先要堅持黨的領導，尤其是2018憲法修正案規定了黨執政的合法性基礎。要實現依法治國，就要將法治理念貫徹到法治國家建設全過程。這就需要深層次把握依法治國內涵，堅持政府主導，依法辦事，執法公平、司法公正和公開，保護和實現公民合法權益為目標。要協調把握依法治國和法治國家建設的關系，用法治思維和法治方式推動社會主義法治國家建設。

二、全面推進依法治國的意義

（一）是全面建成小康社會的法律保障

為了實現全面建成小康社會的目標，首先就應優化頂層設計，為全面建成小康社會目標的實現提供堅實的制度保障。法治是黨領導人民治理國家的基本方式，在全面建成小康社會建設重要階段，國內、國際形式愈加復雜，我黨面臨著重大風險和嚴峻的挑戰，更加凸顯出依法治國在國家治理中的重要作用。所以，只有全面推進依法治國，才能為全面建成小康社會提供法治保障[2]。

（二）發展中國特色社會主義制度的必然選擇

改革開放四十多年以來，社會主義制度不斷完善。為了建設具有中國特色的社會主義法律制度，更應該堅定信心，加強制度建設來推動全面深化改革。這就需要將改革納入到法治的軌道內，做到一切改革于法有據。結合《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，建設社會主義法治國家是國家治理能力現代化和法治化的必然選擇，有助于構建中國特色社會主義法治體系，持續深化改革，全面推進依法治國，提升依法治國成效[3]。對于重大改革，需要運用法治思維、法治方式來推動改革，促進發展，實現新突破。另外，堅持憲法在我國法制體系中的核心地位，建設富有中國特色的社會主義法治體系，堅持司法公正、公平和公開，持續推進依法行政，在強化全社會法治意識的同時，打造高素質的法治工作隊伍。用法治推進改革，促進中國特色社會主義法治體系的最終建成。

（三）為黨的執政能力持續提升提供保障

多國的經驗告訴我們，法治是治國理政最有效的方式，法治建設也會為提升黨的執政能力提供堅實保障。現在處于我國經濟社會發展最重要的轉型時期，面對新形勢和新任務，要統籌全局，整合社會力量，調節社會關系，平衡社會利益，推動社會主義事業建設和發展;要在正確看待我國改革特點，推動經濟穩定發展、社會公正和生態良好的同時，推動社會和諧穩定發展。需要注意的是，無論是建設中國特色社會主義制度，還是全面建成小康社會，均需要提高我黨的執政能力，這也是為社會主義法治社會建設提供保障[4]。綜上所述，要繼續提升黨的執政能力制度建設，用法治方式治理國家，堅持黨領導立法，促使依法治國和依法行政基本方式有機統一，加強各個行政部門溝通和聯系，強化部門職能，通過法律使黨的主張上升為國家意志，維護黨中央權威，更好地推動社會主義法治國家建設。

三、全面推進依法治國，構建社會主義法治國家的途徑

（一）堅持黨的領導，發展社會主義民主政治

全面推進依法治國，應在堅持黨的領導的基礎上，大力促進人民當家做主與依法治國的有機統一。大力發展社會主義民主政治，在黨的領導下依法治國，強化人民當家做主權利，并將黨的領導理念貫穿于依法治國全過程中。由于社會主義法治和黨的領導是一致的，堅持黨的領導，就要尊重人民當家作主權利，賦予國家政治生活新的生命力和活力，為依法治國奠定基礎。如果脫離黨的領導，依法治國就無法有序展開，如果人民當家做主權利喪失，依法治國將失去了民意基礎，將會制約社會主義法治國家的建設和發展。

（二）維護憲法法律權威

堅持憲法核心地位，建設更具中國特色的社會主義法治體系，提升民眾的憲法理念和憲法意識，堅決維護憲法法律權威。法律面前人人平等，黨員領導干部應該成為尊重憲法和法律的權威的表率，依法履行職責和義務，避免出現超越憲法特權[5]。此外，為了保證憲法法律的實施，避免任何人以任何形式徇私枉法，應加強對公權力監督和制約的力度，違法必究，避免執法不嚴、司法不公的情況出現。營造良好的法治環境，全面推進依法治國，構建社會主義法治國家。

（三）堅定中國特色社會主義法治道路

黨的十一屆三中全會中明確提出，吸取以往社會主義法治建設的經驗和教訓，就要積極推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，維護人民參與國家和社會治理的權利，促使民主法律化、制度化發展。結合中國特色社會主義法治道路建設要求，堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的十六字方針，推動從法制到法治發展。在黨的領導下，堅定不移走中國特色社會主義道路，實現依法治國總目標。

（四）維護社會公平正義

維護社會公平正義，維護人民合法權益的實現是法治的核心要義，維護國家安全穩定，穩步實現依法治國總目標。需要注意的是，依法治國是控制公權、保障私權的實現，促使人民可以充分地行使權利，促進共同富裕目標的實現，推動社會主義事業建設和發展。通過多種形式促進人民參與國家事務管理，維護人民權益同時，推動社會主義法治國家建設和發展。

四、結論

綜上所述，全面推進依法治國，明確社會主義法治國家建設目標，要有頂層設計，加強制度建設，提升公民的憲法和法律意識，樹立公民的法治信仰。使公民通過多種渠道積極參與到國家事務的管理中，在維護人民權益同時，促進實現全面建成小康社會，為社會和諧穩定發展奠定基礎，建設社會主義法治國家。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]高大洪.新時代中國特色社會主義依法治國方略的創新與發展[J].新西藏（漢文版），2019，29（03）：15-18.

[2]張奏進.堅持全面依法治國? 建設社會主義法治國家——以濰坊市法治政府建設為例[J].新西部，2018，12（35）：51-52.

[3]蔣傳光.從兩個“十六字方針”看我國法治建設的跨越發展——紀念改革開放40周年[J].東方法學，2018，31（06）：83-93.

[4]馬一德.從“加強法治”到“厲行法治”——改革開放40年法治建設歷程、成就和經驗啟示[J].北京人大，2018，22（11）：16-23.

[5]石旭齋.全面依法治國基本方略下的權力規制——兼論習近平法治思想中的權力制約思想[J].銅陵學院學報，2018，17（05）：44-48+70.