朱任華
江西省都昌縣西源鄉南鄒村地處鄱陽湖北岸腹地,地理位置偏僻,是個典型的貧困村。2011年12月,鄒全華接手該村的村支部書記一職。在南鄒村,這個職務不是榮耀,而是一份沉甸甸的責任,因為村內基礎條件落后,“十二五”“十三五”連續兩次被評為貧困村,村集體經濟幾乎為零,村民們祈盼著有人能帶著他們走出困境,擺脫貧困。
以人為本 打造攻堅克難強力軍
鄒全華在南鄒村出生,也在南鄒村長大,對這片土地他有著深厚的感情。身為長子的他,從小看慣了父母為了家中的生計奔忙,也看多了村里人因為貧困而發出的嘆息。如今重任在肩,他希望改變村里的貧困狀況,也相信在全國扶貧助農的大好形勢下,能找到一條走出貧困的康莊大道。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出實施鄉村振興戰略的主要內容是加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。鄒全華是個老黨員,他相信黨員的中堅堡壘力量,所以他首先想到的就是要搭建一個強力的班子隊伍來入手破解難題。上任初始,他首先逐一摸排全村31名黨員的基本情況,從中選擇出5名學歷高、肯擔當的優秀同志擔任村“兩委”成員。然后定期召開黨員群眾座談會集思廣益謀良策,邀請廣大黨員參與村“三務”監督,讓貧困戶精準識別、扶貧資金分配使用等所有工作都接受群眾監督。這樣陽光透明的工作形勢不斷積累著群眾的信任與支持,獲得了群眾的廣泛支持。這使得南鄒村各項工作開展的越來越順利,第二年被中共都昌縣委組織部評為“五好黨支部”。
為了能搞好南鄒村的扶貧工作,鄒全華象一只辛勤的蜜蜂,哪里有花香就到哪里去采蜜。他在做好本職工作的同時,還開始了引進外援之路,通過多方努力,南鄒村爭取到上級部門選派九江市軍休一所駐村掛點幫扶。軍休一所掛點南鄒村后,為扶貧工作出謀劃策、獻計出力,每年都出資20萬元以上幫村里發展有機水稻、油茶產業,還對村里環境進行了整治。
2018年,南鄒村又迎來了南昌大學、江西財經大學專程到該村調研留守兒童關愛資助工作,江西省關工委、九江市關工委及都昌縣醫保局也經常到南鄒村指導扶貧。
強化機制 構建全民參與大格局
由于基礎條件過于薄弱,2016年5月,南鄒村再次被評為了“十三五”貧困村。鄒全華頓感脫貧任務日益緊迫,這是南鄒村2100多位父老鄉親交給他的重擔,也是組織的信任和重托,沒有退路,不能妥協,更不能談任何條件。
鄒全華是村里出了名的勤勞人,擔任村支部書記后,他更是把所有的忙碌勁都使出來了。2016年,為改變基礎設施建設匱乏的現狀,南鄒村爭取到了6個自然村、8個村民小組的新農村建設點指標。隨之而來的是繁雜而瑣碎的工作,鄒全華大到全村的規劃修編、村莊整治前期的設計,細到每一處施工設計安排、材料品質及施工質量,他都要親自過問,親自參與監督,把有限的扶貧資金用到了極致。那段時間,村民們經常看到他身影在村里來回奔忙。建設完成后,投資470萬元的77個村莊整治項目全部通過了省級評估驗收,村容村貌煥然一新,村民們的精神面貌也隨之得到了提升。
扶貧工作涉及千家萬戶,必須融入經濟發展、文化事業、群眾生活全領域,才能產生最大的效益。鄒全華活學活用“黨建+扶貧”理念,以黨建為引領,將扶貧扶智扶志與村域經濟社會全面發展無縫對接、有機融合。在全面核實所有農戶固定性收入、核準“兩不愁三保障”等基本信息的基礎上,貧困戶的“準入與退出”全部由村民召開代表會、評議會、征詢意見會等會議進行裁定,把裁判權交給村民,基層基礎工作做得準、細、實,“清退誰、保留誰”村民清清楚楚,也心服口服。
針對農村外出務工人員多、留守兒童多的特點,鄒全華在節假日邀請回鄉探親的家長同留守兒童們同桌吃頓飯,傾聽少年兒童的心聲,還開展家長與孩子視頻聊天等活動。組織貧困戶義務巡湖保護候鳥,共同抵制賭博及奢侈浪費攀比等歪風邪氣,摸索精神扶貧和教育扶貧的新路。
全村53戶貧困戶,他與市軍休一所駐村第一書記石堅一一走遍,與貧困戶拉家常,加大扶貧政策的宣傳,鼓勵貧困戶通過自食其力走上致富路。重點關心一些邊緣戶,講清未納入貧困戶的原因,在力所能及的條件下給予盡可能的關照。并且堅持對全村所有群眾的日常走訪,全家外出的村民也經常打電話問候。
鄒全華說,鄉里鄉親的感情不能因為自己的疏忽而產生了隔閡,即使有了矛盾也要在第一時間化解。他堅持用雙腳去丈量友誼、親近群眾,在增進與群眾之間的感情同時,也讓群眾充分認識和理解黨的好政策,減少不必要的誤會。南鄒村近三年來,沒有一起上訪,無論是否納入貧困戶,對通過“七步法”評選出貧困戶的結果大家都非常認可。
2016年底,南鄒村順利的擺脫了貧困村的帽子,村民的幸福指數也越來越高。
以身作則 大公無私彰顯真風采
付出在前,享利在后。鄒全華始終堅持,干好扶貧工作,必須要有公心和恒心,公心就是凡事唯公,不帶私心;恒心就是扶貧工作不可能一揮而蹴,必須持之以恒。他是這么想的,也是這么做的。在南鄒村53戶貧困戶中,沒有一戶是鄒全華及村“兩委”干部的近親屬。村莊整治、產業基地發展也都是通過理事會來運作。
產業是壯大村集體經濟收入的主要手段,不發展產業,扶貧工作就失去了原動力。鄒全華堅持穩步推進,在鼓勵貧困戶自主發展直補零星產業的基礎上,一年上一個項目,近年來做大做強了4個產業基地項目。